Angola: Ritirare Cybercrime Bill Progetto di Bill Viola i diritti di accesso alle informazioni, Libertà di espressione

(New York) – Il governo angolano dovrebbe ritirare il disegno di legge sulle tecnologie dell'informazione e della comunicazione reati attualmente all'esame del Parlamento, Human Rights Watch ha dichiarato oggi. La legislazione proposta dovrebbe minare sia la libertà di espressione e di informazione, e rappresentano una grave minaccia per i media indipendenti, informatori, e giornalismo investigativo.

Il disegno di legge darebbe anche le forze di sicurezza di un assegno in bianco per cercare e confiscare i dati senza la dovuta supervisione e creerebbe pene più severe per i reati che sono già definite nella legislazione precedente se commessi attraverso la tecnologia dell'informazione elettronica, Human Rights Watch ha detto.

“Questo disegno di legge sostiene di essere in linea con le best practice internazionali, ma in realtà non riesce a stabilire chiare misure di salvaguardia per proteggere il diritto del pubblico di conoscere e diritto di parola,” ha detto Daniel Bekele, direttore Africa di Human Rights Watch. “Sarebbe estendere e approfondire le restrizioni esistenti in ambiente mediatico dell'Angola a Internet, dove molti angolani si sono rivolti per un dibattito aperto su questioni il governo vuole limitare.”

Il parlamento dell'Angola, dominata dalla sentenza Movimento Popolare di Liberazione dell'Angola (MPLA), passato il progetto di information technology legge disegno di legge del crimine marzo 31, 2011, senza permettere un più ampio dibattito pubblico. Il disegno di legge è stato approvato come parte di un pacchetto di leggi che regolano la tecnologia dell'informazione e la protezione dei dati. discussioni interne hanno continuato nelle commissioni parlamentari, che sono ugualmente dominato dal partito di governo.

Nel mese di aprile, un gruppo di giornalisti e attivisti civici hanno presentato le loro principali preoccupazioni circa il disegno di legge per iscritto al parlamento. In risposta, il governo, in un incontro con i giornalisti angolani’ Union maggio 9 che non era aperta al pubblico, presentato alcune modifiche minori. La risposta non è riuscito ad affrontare una serie di maggiori preoccupazioni. Human Rights Watch teme che il Parlamento può presentare la legge al presidente per la sua firma la prossima settimana senza dibattito pubblico veramente aperto e largo.

L'uso di internet e dei social media da parte dei giornalisti, civile e attivisti per i diritti umani, e partiti di opposizione è diventato sempre più importante in Angola, come mezzo per eludere le restrizioni di lunga data sui media tradizionali. In un discorso al partito di governo aprile 14, Il presidente Eduardo dos Santos ha affermato che Internet è stato utilizzato per organizzare manifestazioni non autorizzate a “insulto, denigrare, provocare clamore e confusione.” Questo discorso ha alimentato le preoccupazioni che il disegno di legge è in realtà rivolto non a criminalità su Internet, ma a reprimere il discorso politico e l'organizzazione attraverso i media elettronici.

Il disegno di legge è anche parte di un disegno più ampio di restrizioni alle libertà fondamentali. In dicembre 2010, Human Rights Watch espresso preoccupazione per lo stato di diritto crimine protezione rivisto, che, Tra le altre disposizioni, criminalizza “offensivo” il presidente. Nel mese di marzo, Human Rights Watch ha documentato un partito di governo campagna di intimidazione per scoraggiare le persone di unirsi una manifestazione anti-governo che era stato chiamato via internet.

“Questo disegno di legge, scivolando attraverso senza un adeguato dibattito pubblico, potrebbe ostacolare le libertà fondamentali sancite in Angola di 2010 costituzione,” Bekele ha detto. “Questo non serve gli interessi di un governo cerca di rispettabilità internazionale, in particolare in vista della prossima 2012 elezioni.”

Ulteriori dettagli su specifici articoli del disegno di legge, e le implicazioni per i diritti umani, sono in background nota sotto.

sfondo

Tra le disposizioni più preoccupanti le informazioni e la comunicazione di tecnologia di Bill crimine sono:

Indebolimento un'informazione indipendente in the Public Interest
Sotto il reato di “registrazioni illegali, immagini e video” (articolo 17), ogni persona potrebbe essere multato e imprigionato per immagini diffusione elettronicamente, video, o registrazioni di discorso pubblico di una persona senza il consenso del soggetto, anche se il materiale viene prodotto legalmente e senza alcuna intenzione di provocare un danno. Ciò potrebbe dissuadere i giornalisti dal pubblicare video di manifestazioni pubbliche, o la brutalità della polizia, anche se rilevato in un luogo pubblico. Mentre le persone hanno il diritto alla protezione della loro privacy, violazione della privacy non dovrebbe essere soggetto ad alcuna sanzione penale ad eccezione dei casi più eclatanti, e mai in assenza di dolo.

Il disegno di legge criminalizza anche in buona fede fischio che soffia sotto il reato di “spionaggio” (articolo 25), che impone una pena di 8 a 12 anni di carcere per chiunque utilizzi un sistema di informazione elettronica a cercare l'accesso alle informazioni classificate “al fine di rivelare tali informazioni o per aiutare gli altri a farlo,” indipendentemente dalla minaccia reale alla sicurezza nazionale. Esso fornisce la stessa pena per l'accesso a informazioni che sono non classificato ma che “potrebbe mettere in pericolo la sicurezza dello Stato.” Tali norme potrebbero essere facilmente utilizzati per dissuadere tutti giornalismo investigativo, dal momento che un giornalista dovrà indovinare se le informazioni potrebbe essere considerato di mettere in pericolo la sicurezza dello stato, in qualche modo indefinito e di auto-censura, o può anche essere ritenuto responsabile in un secondo momento per rischi il giornalista non potrebbe essere in grado di prevedere, Human Rights Watch ha detto.

In aggiunta, sanzioni sono aumentate per le attività svolte nell'ambito della cooperazione non solo con i governi stranieri, ma anche con stranieri “organizzazioni” o “associazioni.” Questo potrebbe essere interpretato come comprendente in buona fede organi di informazione, organizzazioni per i diritti umani, o anche le Nazioni Unite.

Imporre Punizione nonostante la mancanza di Criminal Intent
Il disegno di legge è anche piena di crimini che omettono dolo come un elemento necessario. Dimostrando l'intenzione di commettere un crimine è centrale per tutti, ma pochissimi crimini in sistemi giuridici in tutto il mondo.

Per esempio, se questo disegno di legge diventa legge, una persona può essere punita per la registrazione e la pubblicazione legalmente fabbricato immagini o video senza il consenso (articolo 17) anche in circostanze in cui l'editore può non sapere che il consenso che manca.

Allo stesso modo, ai sensi dell'articolo 20, le punisce fattura “diretto e pubblico” istigazione a un crimine utilizzando un sistema informativo, senza specificare come elementi necessari sia l'intento di incitare e una relazione causale reale per la commissione di un reato. Articolo 20 punisce anche “lode” di un delinquente criminale che crea “un rischio” che un reato analogo sarà impegnato, anche senza specificare intento di incitare un crimine simile o di qualsiasi misura tangibile di tale “rischio.”

Complessivamente, tali disposizioni potrebbero consentire alle autorità angolane di punire oratori semplicemente per aver espresso le loro opinioni, senza dover presentare alcun dolo da parte del diffusore, o qualsiasi relazione causale tangibile al danno reale per la sicurezza pubblica o la sicurezza nazionale, Human Rights Watch ha detto.

Inasprimento delle pene per i crimini definito nella legislazione precedente
Il disegno di legge fa riferimento a una serie di reati dal codice penale dell'Angola – il 2002 legge segreto di stato, il 2006 legge sulla stampa, e la 2010 Stato legge crimine di sicurezza. Tuttavia, aumenta le sanzioni per questi reati sostanzialmente. In questo modo, il disegno di legge sembra progettato per rendere le comunicazioni elettroniche una sfera più duramente sorvegliato di qualsiasi altro mezzo di espressione. Human Rights Watch si oppone aumentando le sanzioni penali per tali reati, semplicemente perché del mezzo impiegato.

Per esempio, sotto “diffamazione, diffamazione e calunnia” (articolo 16), il disegno di legge considera la diffamazione come reato, che è già il caso in Angola di 2006 Legge sulla stampa e il codice penale, ma aumenta le pene di un terzo dei limiti superiori e inferiori sensi del Codice penale dell'Angola. Human Rights Watch si oppone responsabilità penale per diffamazione come un'indebita restrizione della libertà di espressione.

Assegno in bianco per la ricerca e il sequestro da parte delle forze di sicurezza senza la supervisione Prior
Articolo 75 del disegno di legge conferisce anche poteri di ampio respiro per non specificata “organi di difesa e sicurezza” ricercare e sequestrare i dati senza la preventiva autorizzazione dei tribunali in nome della sicurezza nazionale. Questo presenta una porta aperta alle ricerche invadenti e abusive che possono compromettere i diritti degli individui e gravemente inibire i diritti di libera espressione e di accesso alle informazioni.