ארגנטינה וצ'ילה ברשימה השחורה של פירטיות בארה"ב

שגריר מייקל B.G. פרומן

משרד נציג סחר ארצות הברית

 

 

הקדמה

 

 

זה כבר 25 שנים מאז מיוחד הראשונה 301 דו"ח פורסם ב 1989. הדו"ח הראשון,

בשם "עובדה גיליון,"מודגש 25 שותפות סחר - שמונה בעדיפות רשימת מעקב ו 17

ברשימת המעקב.

 

על העבר 25 שנים, המיוחד 301 דו"ח זיהה התקדמות חיובית כמו גם באזורים

דאגה המשיכה. דווח שקף שינוי טכנולוגיות, שיטות עבודה מומלצות קידמו,

וממוקם בנושאים קריטיים אלה בהקשר למדיניות שלהם, מה שמדגיש את החשיבות של

הגנת זכויות קניין רוחני ואכיפה בארצות הברית ובמסחר שלנו

שותפים.

 

בתקופה זו, חלה התקדמות משמעותית במגוון רחב של מדינות. לדוגמא,

קוריאה, שהופיע ב- Priority Watch List במקור 1989 עובדה גיליון, מאז

הוסר משתי עדיפות רשימת המעקב ורשימת המעקב. קוריאה הפכה את עצמה

ממדינה שזקוקה לאכיפת זכויות קניין רוחני בארץ עם

מוניטין של החדשנות חדשנית, כמו גם באיכות גבוהה, ייצור ההיי-טק. קוריאה היא

עכשיו אחד ממקבצי הפטנט העליונים בעולם, וארה"ב. שותף הסכם סחר עם המדינה של-

הסטנדרטים האמנות של הגנה על זכויות קניין רוחני ואכיפה. איטליה, שהיה ראשון

יוצב ברשימת Watch ב 1989, הוסר מרשימת המעקב ב 2014 בהכרה שלה

המאמץ האחרון, טיפול בפיראטיות של זכויות יוצרים באינטרנט. כמו כן, הפיליפינים, שהיה

במקום הראשון ברשימת המעקב ב 1989, הוסר מרשימת המעקב ב 2014 המבוסס על

פעולות מתמשכים שהממשלה הפיליפינית התחייבה לשפר את הקניין רוחני

הגנה על זכויות ואכיפה אזרחית ומנהלית בפיליפינים. יש לי גם

התקדמות חשובה הייתי בהרבה שווקים אחרים על העבר 25 שנים שבאו לידי ביטוי ב

המיוחד 301 דו"ח, ובכלל זה באוסטרליה, ישראל, יפן, קטאר, ספרד, טייוואן, ארצות

איחוד האמירויות ערביות, ואורוגוואי.

 

ובכל זאת, חששות רבים להישאר. בתוך 2014, 10 מדינות נמצאות בעדיפות רשימת מעקב ו 27

מדינות נמצאות ברשימת המעקב. מספר מדינות, כולל צ'ילה, סין, הודו, אינדונזיה,

תאילנד, וטורקיה, כבר רשום בכל שנה מאז היווסד של הדו"ח.

 

המיוחד 301 דו"ח ממלא תפקיד קריטי בזיהוי הזדמנויות ואתגרים

מול התעשיות שלנו חדשניות ויצירתיים בשווקים זרים ועל ידי קידום בתפקיד

יצירה, פיתוח כלכלי, ושקניין רוחני יעיל יתרונות רבים אחרים

תמיכת הגנה והאכיפה. המיוחד 301 דווח מודיע לציבור והמסחר שלנו

שותפים ויכולים לשמש כזרז חיובי לשינוי. USTR נשאר מחויב ל

אירוסין משמעותיים ומתמשך עם שותפי הסחר שלנו, במטרה לפתור את אלה

אתגרים.

 

תודות

 

 

משרד נציג סחר ארצות הברית (USTR) הוא אחראי לעריכה ל

דוח זה. נציג הסחר של ארה"ב מייקל פרומן מכיר בהכרת תודה

תרומתו של כל צוות USTR לכתיבה וההפקה של דוח זה. USTR משתרע

הודות לסוכנויות שותף, כולל את המחלקות של מדינה, האוצר, המשפטים, חקלאות,

מסחר, עבודה, בריאות ושירותי אנוש, וביטחון מולדת, ולארה"ב. זכות יוצרים

משרד.

 

בעריכת הדוח, מידע משמעותי ששדל מממוקם בארה"ב. שגרירויות ברחבי

עולם, מממוקם בארה"ב. משרדי ממשלה, ומבעלי העניין מעוניינים. הטיוטה זו

דו"ח פותח באמצעות מיוחד 301 ועדת משנה של מדיניות הסחר בין-המשרדית

צוות הוועדה.

 

אפריל 2014

 

תוכן העניינים

תקציר מנהלים ………………………………………………………………………………………………..6

אירוסין ציבוריים………………………………………………………………………………………………………..6

מיקום מדינה ………………………………………………………………………………………………………..7

2014 מיוחד 301 רשימה ……………………………………………………………………………………………………….. 7

ביקורות Out-of-Cycle ……………………………………………………………………………………………………8

Out-of-Cycle סקירה של שווקים הידועים לשמצה ……………………………………………………………………..8

פורמט של מיוחד 301 דו"ח ……………………………………………………………………………………8

אני סעיף. התפתחויות בהגנה על זכויות קניין רוחני

ואכיפה …………………………………………………………………………………………………..10

התפתחויות חיוביות …………………………………………………………………………………………………10

נוהגי IPR הטובים ביותר על ידי שותפי מסחר …………………………………………………………………………..12

יוזמות לחיזוק הגנת IPR ואכיפה במישור הבינלאומי ……………………………13

מגמות בסימני מסחר זיוף וזכויות יוצרים פירטיות ……………………………………………….18

דיגיטלי, אינטרנט, ושידור פירטיות ……………………………………………………………………………20

שימוש ממשלת התוכנה ………………………………………………………………………………………..23

נושאי סימני מסחר וסכסוכי שמות תחומים ………………………………………………………………..23

סימנים גיאוגרפיים ………………………………………………………………………………………………24

קניין רוחני ומדיניות הבריאות …………………………………………………………………………..25

תמיכה בחדשנות התקני תרופות ורפואית באמצעות שוק משופר

גישה ל ……………………………………………………………………………………………………………………….26

יישום של ה- WTO TRIPS הסכם ………………………………………………………………27

יישוב הסכסוכים של ה- WTO ……………………………………………………………………………………………..28

בין-מרכז סחר האכיפה …………………………………………………………………………..29

החלק II. דו"ח מדינה ……………………………………………………………………………….30

קביעה בסעיף 301 חקירה של אוקראינה ……………………………………………..30

רשימת מעקב בעדיפות עליונה …………………………………………………………………………………………..30

סין ………………………………………………………………………………………………………………….30

הודו …………………………………………………………………………………………………………………..37

רוסיה …………………………………………………………………………………………………………………43

אלג'יריה ………………………………………………………………………………………………………………..44

ארגנטינה …………………………………………………………………………………………………………….44

צ'ילה …………………………………………………………………………………………………………………..44

אינדונזיה …………………………………………………………………………………………………………….45

פקיסטן ………………………………………………………………………………………………………………45

תאילנד ……………………………………………………………………………………………………………..46

ונצואלה ……………………………………………………………………………………………………………46

רשימת מעקב ……………………………………………………………………………………………………………….. 47

ברבדוס ……………………………………………………………………………………………………………..47

בוליביה ………………………………………………………………………………………………………………..47

ברזיל ………………………………………………………………………………………………………………….48

בולגריה ………………………………………………………………………………………………………………48

קנדה ………………………………………………………………………………………………………………..49

קולומביה …………………………………………………………………………………………………………….50

קוסטה ריקה …………………………………………………………………………………………………………..50

רפובליקה הדומיניקנית ……………………………………………………………………………………………..51

אקוודור ………………………………………………………………………………………………………………51

מצרים ………………………………………………………………………………………………………………….52

פינלנד ……………………………………………………………………………………………………………….52

יוון ………………………………………………………………………………………………………………..52

גואטמלה …………………………………………………………………………………………………………..53

ג'מייקה ……………………………………………………………………………………………………………….53

כווית ………………………………………………………………………………………………………………..54

לבנון ………………………………………………………………………………………………………………54

מקסיקו ……………………………………………………………………………………………………………….54

פרגוואי ……………………………………………………………………………………………………………..55

פרו ……………………………………………………………………………………………………………………55

רומניה ……………………………………………………………………………………………………………..56

טג'יקיסטן …………………………………………………………………………………………………………….56

טרינידד וטובגו …………………………………………………………………………………………….56

טורקיה ………………………………………………………………………………………………………………..57

טורקמניסטן……………………………………………………………………………………………………….57

אוזבקיסטן …………………………………………………………………………………………………………..58

וייטנאם ………………………………………………………………………………………………………………58

נספח 1. מיוחד 301 בסיס חוקי ……………………………………………………………….59

נספח 2. ממשלת ארצות הברית בחסות סיוע טכני

ובניית יכולת …………………………………………………………………………………………60

נספח 3. מופעי WIPO ורשמות קול האמנה (WPPT) ו

אמנת זכויות היוצרים WIPO (WCT) ……………………………………………………………………..63 6

 

תקציר מנהלים

 

 

המיוחד 301 דו"ח הוא התוצאה של סקירה שנתית של המצב של קניין רוחני

זכויות (IPR) הגנה ואכיפה במתגוררת בארה"ב. שותפי מסחר ברחבי עולם, which the Office

of the United States Trade Representative (USTR) conducts pursuant to Section 182 of the Trade

Act of 1974, as amended by the Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988 and the

Uruguay Round Agreements Act (19 U.S.C. § 2242).

 

This Report reflects the Administration’s continued resolve to encourage and maintain adequate

and effective IPR protection and enforcement worldwide. It identifies a wide range of concerns,

including: (a) the deterioration in IPR protection, enforcement, and market access for persons

relying on IPR in a number of trading partners; (b) reported inadequacies in trade secret

protection in China, הודו, and elsewhere, as well as an increasing incidence of trade secret

misappropriation; (c) troubling “indigenous innovation” policies that may unfairly disadvantage

U.S. rights holders in China; (d) the continuing challenges of copyright piracy over the Internet

in countries such as Brazil, סין, הודו, and Russia; (ו) market access barriers, including

nontransparent, discriminatory or otherwise trade-restrictive measures, that appear to impede

access to healthcare; ו - (f) other ongoing, systemic IPR enforcement issues in many trading

partners around the world.

 

USTR looks forward to working closely with the governments of the trading partners that are

identified in this year’s Special 301 דו"ח, to address both emerging and continuing concerns,

and to continue to build on the positive results that many of these governments have achieved.

 

אירוסין ציבוריים

 

USTR continued to enhance public engagement in this year’s Special 301 process, to facilitate

sound, well-balanced assessments of IPR protection and enforcement efforts of particular trading

שותפים, and to help ensure that the Special 301 review is based on a full understanding of the

various IPR issues in trading partner markets. USTR requested written submissions from the

public through a notice published in the Federal Register on January 3, 2014. In addition, on

פבואר 24, USTR conducted a public hearing that provided the opportunity for interested

persons to testify before the interagency Special 301 Subcommittee about issues relevant to the

review. The hearing featured testimony from witnesses such as representatives of foreign

governments, industry, and non-governmental organizations. For the first time, USTR recorded

and posted on its website the testimony at the Special 301 hearing, and also offered a two-week

post-hearing comment period during which hearing participants and interested parties could

submit additional information in support of, or in response to, hearing testimony. The 2014

Federal Register notice – and post-hearing comment period – drew submissions from over 100

interested parties, including 21 trading partner governments. These submissions are available to

the public online at www.regulations.gov, docket number USTR-2013-0040. The public can

access both the video and transcript of the hearing at www.ustr.gov. 7

 

מיקום מדינה

 

המיוחד 301 designations and actions announced in this Report are the result of deliberations

among all relevant agencies within the U.S. Government, informed by extensive consultation

with affected stakeholders, foreign governments, the U.S. Congress, and other interested parties.

 

USTR, together with the Special 301 Subcommittee of the Trade Policy Staff Committee,

conducts a balanced assessment of U.S. trading partners’ IPR protection and enforcement, as

well as related market access issues, in accordance with the statutory criteria set out by the U.S.

Congress. (See Annex I).

 

This assessment is necessarily conducted on a case-by-case basis, taking into account diverse

factors such as a trading partner’s level of development, its international obligations and

commitments, the concerns of rights holders and other interested parties, and the trade and

investment policies of the United States. It is informed by the various cross-cutting issues and

trends identified below in Section I – Developments in Intellectual Property Rights Protection

and Enforcement. Each assessment is based upon the specific facts and circumstances that shape

IPR protection and enforcement regimes in a particular trading partner.

 

In the year ahead, USTR will continue its bilateral engagement with the governments of the

trading partners that are discussed in this Report. In preparation for, and in the course of, those

interactions, USTR will:

 

 Engage with U.S. stakeholders, the U.S. Congress, and other interested parties to ensure

that the U.S. Government’s position is well-informed by the full range of views on the

pertinent issues;

 

 Conduct extensive discussions with individual trading partners regarding their respective

IPR regimes;

 

 Encourage those trading partners to engage fully, and with the greatest degree of

transparency, with the full range of stakeholders on IPR matters; ו -

 

 Identify, where possible, appropriate ways in which the U.S. Government can be of

assistance. (See Annex 2 for examples).

 

USTR will conduct these discussions in a manner that both advances the policy goals of the

United States and respects the importance of meaningful policy dialogue with U.S. trading

שותפים. Additionally, USTR will continue to work closely with other U.S. Government

agencies to ensure consistency of U.S. trade policy objectives with other Administration policies.

 

2014 מיוחד 301 רשימה

 

המיוחד 301 Subcommittee of the TPSC reviewed 82 trading partners in this year’s Special

301 process. The Subcommittee received stakeholder input on nearly 100 trading partners, but

focused the review on those submissions that complied with the requirement in the Federal 8

 

Register notice to identify whether a particular trading partner should be named as a Priority

Foreign Country (PFC), placed on the Priority Watch List (PWL) or Watch List (WL), or not

listed in the Report, and that were received by the deadlines provided in the notice. Following

extensive research and analysis, USTR has listed 37 trading partners as follows:

 

Priority Watch List: אלג'יריה; ארגנטינה; צ'ילה; סין; הודו; אינדונזיה; פקיסטן;

רוסיה; תאילנד; and Venezuela; ו -

 

Watch List: ברבדוס; Belarus; בוליביה; ברזיל; בולגריה; קנדה; קולומביה; Costa

Rica; רפובליקה הדומיניקנית; אקוודור; מצרים; פינלנד; יוון; גואטמלה; ג'מייקה;

כווית; לבנון; מקסיקו; פרגוואי; פרו; רומניה; טג'יקיסטן; טרינידד וטובגו;

טורקיה; טורקמניסטן; אוזבקיסטן; and Vietnam.

 

The Report also provides an update on the results of the Section 301 investigation of Ukraine

following Ukraine’s designation as a Priority Foreign Country on May 1, 2013.

 

ביקורות Out-of-Cycle

 

An Out-of-Cycle Review (OCR) is a tool that USTR uses to encourage progress on IPR issues of

concern. It provides an opportunity for heightened engagement and cooperation with trading

partners to address and remedy such issues. Successful resolution of specific IPR issues of

concern can also lead to a change in a trading partner’s Special 301status outside of the typical

time frame for the annual Special 301 דו"ח. In the coming months, USTR will conduct OCRs

of Priority Watch List country India and Watch List countries Kuwait and Paraguay. Details

appear in the country-specific discussions below. Although Spain is not listed in the 2014

מיוחד 301 דו"ח, USTR will continue to conduct an OCR of Spain, announced in 2013, that is

focused in particular on concrete steps taken by Spain to combat copyright piracy over the

אינטרנט. USTR may conduct additional OCRs of other trading partners as circumstances

warrant, or as requested by the trading partner.

 

Out-of-Cycle סקירה של שווקים הידועים לשמצה

 

בתוך 2010, USTR began publishing the Notorious Markets List as an OCR separately from the

annual Special 301 דו"ח. The Notorious Markets List identifies selected markets, including

online markets, that are reportedly engaged in piracy and counterfeiting, according to

information submitted to USTR in response to a request for comments pursuant to a Federal

Register notice. USTR requested such comments on September 20, 2013, and published the

2013 Notorious Markets List on February 12, 2014. USTR plans to conduct its next Notorious

Markets OCR in the fall of 2014. The Notorious Markets List is available at www.ustr.gov.

 

פורמט של מיוחד 301 דו"ח

 

המיוחד 301 Report is divided into the following two Sections and three Annexes.

 

 Section I. Developments in Intellectual Property Rights Protection and Enforcement

discusses broad global trends and issues in IPR protection and enforcement that the U.S.

Government works to address on a daily basis. 9

 

 Section II. Country Reports includes descriptions of issues of concern with respect to

particular trading partners.

 

 Annex 1 describes the statutory basis of the Special 301 דו"ח.

 

 Annex 2 highlights U. S. Government-sponsored technical assistance and capacity

building efforts.

 

 Annex 3 highlights new ratifications and accessions to the World Intellectual Property

Organization (WIPO) Performances and Phonograms Treaty (WPPT) and the WIPO

Copyright Treaty (WCT) (collectively, the WIPO Internet Treaties). 10

 

אני סעיף. DEVELOPMENTS IN INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS

PROTECTION AND ENFORCEMENT

 

 

An important part of the mission of USTR is to support and implement the Administration’s

commitment to protect vigorously the interests of U.S. holders of intellectual property rights

overseas while preserving the incentives that ensure access to and widespread dissemination of

the fruits of innovation and creativity. IPR infringement, including trademark counterfeiting and

copyright piracy, causes significant financial losses for rights holders and legitimate businesses

around the world. It undermines key U.S. comparative advantages in innovation and creativity,

to the detriment of American businesses and workers. In its most pernicious forms, IPR

infringement endangers the public. Some counterfeit products, such as semiconductors,

automobile parts, and medicines, pose significant risks to consumer health and safety. בתוך

addition, trade in counterfeit and pirated products often fuels cross-border organized criminal

networks and hinders the sustainable economic development of many countries.

 

Because fostering innovation and creativity is essential to U.S. prosperity, competitiveness, ו -

the support of an estimated 40 million U.S. jobs that directly or indirectly rely on intellectual

property-intensive industries, USTR works to protect American innovation and creativity with all

the tools of U.S. trade policy, including this Report.

 

התפתחויות חיוביות

 

The United States welcomes the following important steps by our trading partners in 2013 ו -

early 2014.

 

 Algeria – In October 2013, Algeria submitted its instrument of accession to the WIPO

Internet Treaties. Adopted in Geneva in December 1996, the treaties are designed to

maintain the protection of the rights of authors, performers, and producers of phonograms

in the digital age. The treaties entered into force for Algeria on January 31, 2014.

 

 China – In August 2013, the National People’s Congress enacted important amendments

to China’s Trademark Law, including provisions to combat trademark squatting, expand

protection to sound marks, permit multi-class registration, and streamline application and

appeal procedures. The United States welcomes these long-sought reforms, but notes that

a number of important issues not clarified in the law need to be addressed in

implementing regulations that are still under development. The United States will

continue to work closely with China to address these concerns as the implementing

regulations are drafted, adopted, and enter into force. The United States also looks

forward to pending reforms of China’s patent, copyright, trade secrets, and other IP-

related laws and regulations.

 

 European Union (EU) – On November 28, 2013, the European Commission introduced

a proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the 11

 

Protection of Undisclosed Know-How and Business Information (Trade Secrets) Against

Their Unlawful Acquisition, Use and Disclosure. This Directive would harmonize civil

trade secret law throughout the EU. The United States welcomes this important step and

looks forward to continued progress on this draft measure specifically, and on EU efforts

to protect trade secrets from theft and misappropriation generally.

 

 Israel – On January 23, 2014, Israel passed patent legislation that satisfied its remaining

commitments under a 2010 Memorandum of Understanding (MOU) with the United

States. As a result of the successful execution of the MOU, Israel has taken legal and

regulatory measures to make its patent system more transparent, efficient, and effective,

and was removed from the Watch List earlier this year.

 

 Italy – Italy is removed from the Watch List in the 2014 מיוחד 301 Report in

recognition of the Italian Communications Regulatory Authority’s (AGCOM) adoption,

on December 12, 2013, of long-awaited regulations to combat copyright piracy over the

אינטרנט. The regulations, which entered into force on March 31, 2014, provide notice-

and-takedown procedures that incorporate due process safeguards and establish a

mechanism for addressing large-scale piracy. The adoption and entry into force of these

regulations is a significant achievement, resulting from intensive efforts over many years,

which the United States strongly welcomes. We look forward to continuing to work with

Italy on our shared commitment to IPR protection and enforcement, and will closely

monitor Italy’s implementation of these regulations.

 

 Paraguay – On October 10, 2013, President Cartes signed the implementing regulation

(Decree 460) for Law 4798 of 2012 that created the National Directorate of Intellectual

Property (DINAPI). DINAPI is now the Paraguayan government authority responsible

for the administration of copyrights, trademarks, patents, industrial designs, ו -

geographic indications. Additionally, the law authorizes DINAPI’s enforcement arm, the

General Enforcement Directorate, to conduct administrative investigations and initiate

proceedings at customs checkpoints and businesses.

 

 Philippines – The Philippines is removed from the Watch List in the 2014 מיוחד 301

דו"ח. This decision was based on the collective weight of a series of significant

legislative reforms, a move toward more effective civil and administrative enforcement

efforts, IP authorities’ sustained and constructive engagement with the U.S. Government

and members of the private sector, and commitments to continue to address remaining

concerns. 12

 

The United States will continue to work with its trading partners to further enhance IPR

protection and enforcement during the coming year.

 

נוהגי IPR הטובים ביותר על ידי שותפי מסחר

 

USTR highlights the following best practices by trading partners in the area of IPR protection

and enforcement.

 

 USTR continues to encourage trading partners to work with the United States to develop

action plans to advance the protection and enforcement of IPR. USTR welcomes the

offer of the Government of Bulgaria to develop an action plan, and is working with a

number of other trading partners, including the Government of Pakistan, to develop

action plans to address the issues discussed in the Special 301 דו"ח. USTR looks

forward to continuing to work with these trading partners to finalize and implement these

action plans as well as to work with other trading partners on implementing existing

action plans.

 

 USTR supports transparency and meaningful stakeholder participation in the

development of laws, regulations, procedures, and other measures as well as meaningful

engagement between governments and stakeholders. Stakeholders report that such

transparency and participation allows governments to avoid unintended consequences

ומקל על בעלי העניין לעמוד בשינויי חקיקה או רגולציה

אימץ אחת ויישם.

 

 שיתוף פעולה בין גופי ממשל שונים היא דוגמא נוספת לתרגול הטוב ביותר.

מספר מדינות, כולל ארצות הברית, הציג אכיפת IPR

מנגנוני תיאום או הסכמים לשיתוף פעולה בין-משרדי לשפר. בתוך

פרגוואי, DINAPI, מבצעי מאז אוקטובר 2013, חתם כמה בין-מוסדי

הסכמים לשיתוף פעולה בIPR, לרבות אכיפת פרגוואי

סוכנויות שיש לה סמכות שיפוט על מנהגים והפרות הקשורות IP אחרות. באלג'יריה,

המשרד הלאומי לזכויות קניין רוחני (אז) שיתוף פעולה שנחתם

הסכמים עם מכס אלג'ירי וגופי אכיפת החוק אחרים באלג'יריה

הכשרה ותיאום מבצעי לחזק את המאמצים לסכל סחורה אסורה. The

Philippines’ National IPR Committee, led by that country’s Intellectual Property Office,

provides another example of enhanced interagency cooperation. The United States

encourages other trading partners to consider adopting similar cooperative IPR

arrangements.

 

 Several trading partners have participated or supported participation in innovative

mechanisms that enable government and private sector rights holders to voluntarily

donate or license IPR on mutually agreed terms and conditions. In these arrangements,

parties use existing IPR to advance innovation and public policy goals. The United 13

 

States was the first government in the world to share its patents with the Medicines Patent

Pool, an independent foundation hosted by the World Health Organization (WHO). The

United States hopes that additional public and private patent holders will explore

voluntary licenses with the Medicines Patent Pool as one of many innovative ways to

help improve the availability of medicines in developing countries. The patents that the

United States shared were related to protease inhibitor medicines, primarily used to treat

drug-resistant HIV infections. In addition, the United States, ברזיל, and South Africa are

providers in the WIPO Re:Search Consortium, a voluntary mechanism for making IPR

and know how available on mutually agreed terms and conditions to the global health

research community to find cures or treatments for neglected tropical diseases, and for

malaria and tuberculosis. Other countries have joined as supporters.

 

 Finally, another best practice is the active participation of government officials in

capacity building efforts and in training. As further explained in Annex 2, ארצות

States encourages foreign governments to make training opportunities available to their

officials, and it actively engages with its trading partners in capacity building efforts both

in the United States and abroad.

 

יוזמות לחיזוק הגנת IPR ואכיפה במישור הבינלאומי

 

The United States works to promote adequate and effective protection and enforcement of IPR

through the following mechanisms.

 

 Trans-Pacific Partnership (TPP): The Trans-Pacific Partnership is a key initiative

through which the United States seeks to advance multifaceted U.S. trade and investment

interests in the Asia-Pacific region by negotiating an ambitious, 21st-century regional

trade agreement along with Australia, Brunei Darussalam, קנדה, צ'ילה, Malaysia,

מקסיקו, New Zealand, פרו, Singapore, and Vietnam, in addition to Japan, which joined

negotiations in 2013. The TPP negotiations are being undertaken with this group of like-

minded countries with the goal of creating a platform for integration across the region,

including strong standards for the protection and enforcement of IPR and for addressing

emerging issues in the 21st century.

 

 Transatlantic Trade and Investment Partnership (T-TIP): On March 20, 2013, the

USTR notified the U.S. Congress of the President’s intent to enter into negotiations for a

comprehensive trade and investment agreement with the EU. Since that notification, the

United States and the EU have held four rounds of negotiations, most recently during the

week of March 10, 2014. With respect to IPR, the United States and the EU provide

among the highest levels of IPR protection and the most robust IPR enforcement in the

עולם. In T-TIP, ארצות הברית היא רודפת גישה ממוקדת על IPR שתהיה

משקף את התכלית אמריקנית-האירופית המשותפת של הגנת IPR ברמה גבוהה ואכיפה, ו -

ספג ומשופר משותפת מנהיגות בנושאים IPR. ארצות הברית תבקש חדשה 14

 

הזדמנויות לקידום ולהגן על האינטרסים של ארה"ב. יוצרים, מחדשים, עסקים,

חקלאים, ועובדים ביחס להגנה חזקה ואכיפה יעילה של IPR,

כולל היכולת שלהם להתחרות בשווקים זרים.

 

ארגון סחר עולמי  (ארגון הסחר העולמי): מבנה רב-צדדי של ארגון הסחר העולמי מספק

הזדמנויות לUSTR להוביל התקשרות עם שותפות סחר בנושאי IPR בכמה

הקשרים, לרבות באמצעות משא ומתן להצטרפות לחברים פוטנציאליים, המועצה

להיבטים הקשורות לנושא סחר של זכויות קניין רוחני (TRIPS מועצה), and the

גוף יישוב סכסוכים. בשנה האחרונה, the United States sponsored discussions in the

TRIPS Council on the positive role of IPR protection and enforcement in contributing to

national innovation environments, including with respect to low-cost innovation and

social entrepreneurship, and university research and technology transfer partnerships.

These discussions, which involved contributions from a broad array of WTO Members,

including developed, developing, and least-developed countries, addressed national IP

strategies to promote innovation, focusing in particular on the role IP plays in driving

critical financing, commercialization, and partnerships to bring ideas to market. The

United States has also actively engaged in TRIPS Council discussions on the positive role

of IP in promoting climate technology innovation and transfer. These discussions

הדגיש את האופי הגלובלי של חדשנות טכנולוגית האקלים ומועיל

תרומות של הגנת IPR ואכיפה על חדשנות טכנולוגית והעברה.

Additionally, הדיונים בחסות משותף ארצות הברית על IP וספורט, עם רחב

אירוסין מחברי ארגון הסחר העולמי רבים ומגוונים, התמקדות הקריטית

קשר בין הספורט (כולל אירועי ספורט מרכזיים כגון האולימפיאדה,

גביע העולם, וליגות לאומיות) וIP (זכויות יוצרים ובכלל זה לתוכן שידורים,

פטנטים וסודות מסחריים לציוד ספורט חדשני, וסימני מסחר למיתוג

וחסות).

 

 יוזמות דו-צדדיות ואזוריות: ארצות הברית עובדת עם שותפי סחר רבים

כדי לחזק את הגנת IPR ואכיפה באמצעות הוראות דו-צדדית ו

הסכמים אזוריים, לרבות הסכמי סחר). In addition, סחר והשקעות

הסכמי מסגרת (TIFAs) between the United States and numerous trading

partners around the world have facilitated discussions on enhancing IPR protection and

enforcement.

 

 Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA): On October 5, 2012, Japan became

the first signatory to ACTA to deposit its instrument of acceptance. The United States

continues to work with Japan and other negotiating parties to bring the ACTA into force.

The ACTA effort, launched in October 2007, brought together a number of like-minded

countries prepared to embrace strengthened IPR enforcement and cooperative

enforcement practices. ACTA signatories are Australia, קנדה, יפן, South Korea,

מקסיקו, Morocco, New Zealand, Singapore, and the United States. The European Union 15

 

ו - 22 EU Member States signed the Agreement in January 2012, but it was not

approved by the European Parliament. For signatories, the next step towards bringing the

ACTA into force is to deposit instruments of ratification, קבלה, או אישור. The

ACTA ייכנס לתוקף לחותמים אלה 30 ימים הבאים הפקדת

מכשיר כזה שישי. ACTA כולל הוראות חדשניות להעמיק בינלאומי

שיתוף פעולה ולקדם נהלי אכיפה חזקים, וסופו של דבר עוזרים לקיים

משרות אמריקאיות בתעשיות חדשניות ויצירתיים.

 

 ביקורות תכנית העדפות תערוכות: USTR, בתיאום עם סוכנויות אחרות,

ביקורות פרקטיקות IPR בקשר עם יישום העדפת סחר

תוכניות, כגון שיטת העדפות הכללית (GSP) תכנית, ואזוריים

תוכניות, כולל להבראת כלכלת האיים הקריביים אגן החוק והאיים הקריביים

חוק אגן תערוכות שותפות.

 

 שיתוף פעולה בינלאומי משופרת: USTR, בתיאום עם מתגורר בארה"ב אחרת.

משרדי ממשלה, מצפה למעורבות מתמשכת עם שותפי מסחר ב

הדו-צדדי, אזורי, and multilateral fora to improve the global IPR environment. בתוך

addition to the work described above, the United States anticipates engaging with its

trading partners on IPR-related initiatives in multilateral and regional fora such as the

U.S.-EU Summit, G-8, Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), World Intellectual

Property Organization (WIPO), and Organization for Economic Cooperation and

Development (OECD). 16

 

Trade Secrets and Forced Technology Transfer

 

International and foreign market issues

 

המיוחד 301 Report again reflects an emphasis on the need to protect and enforce trade

secrets. Companies in a wide variety of industry sectors – including information and

communication technologies, services, biopharmaceuticals, manufacturing, and environmental

technologies – rely on the ability to protect and enforce their trade secrets and rights in other

מידע קנייני. ואכן, סודות מסחריים הם לעתים קרובות בין נכסי עסקי ליבה של חברה,

ואת התחרותיות של חברה עשויות להיות תלויות ביכולתה להגן על נכסים אלה.

 

גניבת סוד מסחרית, כולל ריגול תעשייתי וכלכלי, המטיל עלויות משמעותיות

על ממוקם בארה"ב. חברות ומאיים על ביטחונה של ארצות הברית, נראה שהסלמה. אם

הסודות המסחריים של החברה שנגנבו, זה עלול להיות קשה מאוד, אם לא בלתי אפשרי, להחזיר עבר

השקעות במחקר ופיתוח, וחדשנות בעתיד עלולה להיות בסכנה.

יתר על כן, גניבת הסוד מסחרי מאיימת לצמצם ממוקם בארה"ב. התחרותי ברחבי העולם, ו -

מעמיד בסכנה את העבודה אמריקנית. הישג ידם של גניבת הסוד המסחרי למסחר והגנה קריטיים

טכנולוגיות מציבה איומים על ממוקם בארה"ב. אינטרסים של ביטחון לאומי, כמו גם.

 

מסיבות אלה, the United States is concerned by gaps in trade secret protection and

enforcement, and the apparent growth of trade secret theft, particularly in China, as reported by

various sources, including the Office of the National Counterintelligence Executive (ONCIX).

The ONCIX publication titled Foreign Spies Stealing U.S. Economic Secrets in Cyberspace,

states that “Chinese actors are the world’s most active and persistent perpetrators of economic

espionage.” Theft may arise in a variety of circumstances, including those involving departing

employees, failed joint ventures, cyber intrusion and hacking, and misuse of information

submitted to government entities for purposes of complying with regulatory obligations. בתוך

practice, effective remedies, including under Chinese law, appear to be difficult to obtain.

 

ארצות הברית קוראת לשותפות הסחר שלה, כדי להבטיח שיש להם מערכות חזקות להגנה

ואכיפת סודות מסחריים, כולל את הזמינות של עונשים פליליים הרתעה למסחר

גניבת סוד. USTR יהיה לעקוב אחר התפתחויות בתחום זה.

 

U.S. אסטרטגיה של הממשלה

 

בפברואר 20, 2013, the U.S. רכזת הקניין רוחני אכיפה (IPEC) הנפיק

אסטרטגיה מנהל על מקלים גניבה של ארה"ב. Trade Secrets. עיקרי האסטרטגיה

U.S. מאמצים כדי להילחם בגניבה של סודות מסחריים שיכול להיות בשימוש על ידי ממשלות או זרות

חברות להשיג יתרון כלכלי בלתי הוגן על ידי הפגיעה בארה"ב. חדשנות ויצירתיות,

including:

 

 ממקד את מאמצים דיפלומטיים כדי להגן על הסודות מסחריים בחו"ל, הכולל שנגרם ו

אירוסין מתואמים עם שותפי מסחר, השימוש בכלים מדיניות הסחר (including

באמצעות מיוחד 301 דו"ח), שיתוף פעולה, והכשרה, among others;

 

 Promoting voluntary best practices by private industry to protect trade secrets, including

information security, physical security, and human resources policies; 17

 

 Enhancing domestic law enforcement operations, especially through the activities of the

Department of Justice, Federal Bureau of Investigations, Department of Defense, and the

National IPR Coordination Center;

 

 Improving domestic legislation to protect against trade secret theft, as exemplified by the

Theft of Trade Secrets Clarification Act of 2012, which clarified provisions in the

Economic Espionage Act with respect to the theft of trade secret source codes, and the

Foreign and Economic Espionage Penalty Enhancement Act of 2012, which increased

criminal penalties for economic espionage; ו -

 

 Conducting public awareness campaigns and stakeholder outreach to encourage all

בעלי העניין להיות מודעים לסכנות של גניבת הסוד המסחרי.

 

ניתן לצפות בגניבת הסוד מסחרי כצורה של העברת טכנולוגיה נאלצה ששחקנים זרים רשאי

להשתמש בו כדי לערער את ממוקם בארה"ב. יתרון תחרותי. ממשלות זרות גם לאמץ סחר-

מדיניות מעוותת, שלעתים נועדו לקדם את "חדשנות מקומית" על ידי אילוץ

U.S. חברות להעברת הטכנולוגיה שלהם או מידע מסחרי יקר ערך אחר.

דוגמאות למדיניות זו, כולל, אך אינם מוגבלים ל:

 

 דרישת העברת הטכנולוגיה כתנאי לקבלת אישורי רגולטורים או

אחר להבטחת גישה לשוק, או על שאפשרת לה להמשיך לעשות

עסקי בשוק;

 

 בימוי מפעלים בבעלות מדינה במגזרים חדשניים לחפש מונחים שאינם מסחריים

מהשותפים העסקיים החוץ שלהם, including with respect to the acquisition and use or

licensing of IPR;

 

 Failing to effectively enforce IPR, including patents, trademarks, trade secrets, ו -

copyrights, thereby allowing national firms to gain a competitive advantage over their

foreign competitors through misappropriation or infringement of the competitor’s IPR;

 

 Failing to take meaningful measures to prevent or deter cyber intrusions and other

unauthorized activities;

 

 Requiring use of, or providing preferences to, products or services in which IPR is either

developed or owned locally, including with respect to government procurement;

 

 Manipulating the standards development process to create unfair advantages for national

firms, including with respect to the terms on which IPR is licensed; ו -

 

 Requiring the submission of excessive (and often unnecessary) עסקי סודי

מידע למטרות אישור רגולטורים, ושלא הצליח להגן כראוי כזה

מידע משימוש מסחרי בלתי הוגן על ידי, וגילוי ל, צדדים שלישיים. 18

 

ארצות הברית קוראת ש, בגיבוש מדיניות לקידום חדשנות, trading partners,

כולל הודו וסין, לקחת בחשבון את הטבע יותר ויותר מעבר לגבול של מסחרי

מחקר ופיתוח, ולחשיבותו של מסחר מרצון והסכמה הדדית

שותפויות.

 

קניין רוחני ואיכות הסביבה

 

הגנת IPR חזקה היא חיונית לפיתוח, והוא קריטי למגיב לסביבה

אתגרים, כולל שינוי האקלים. הגנת IPR היא חיונית כדי להקל על גישה לאלו של היום

טכנולוגיות, וכדי לקדם החדשנות של מחר. IPR מספק תמריצים להשקיע בירוק

טכנולוגיות, and can promote economic growth and create jobs in the green technology sector.

Without such incentives, businesses are reluctant to invest or enter into technology transfer

arrangements in countries that lack effective IPR protection and enforcement. IPR is also an

important driver of university research in the green technology sector. In the absence of such

טכנולוגיות, society may be deprived of critical advances to meet environmental challenges,

including the mitigation of, and adaptation to, climate change.

 

Certain national policies and practices advanced domestically and in multilateral fora may have

the unintended effect of undermining national and global efforts to address serious

environmental challenges. For example, India’s National Manufacturing Policy promotes the

חיוב ברישוי של טכנולוגיות פטנט כאמצעי להעברת טכנולוגית effectuating

ביחס לטכנולוגיות ירוקות. הודו לחצה לmultilateralize גישה זו לירוקה

טכנולוגיות בהצעותיה במשא והמתן תחת המסגרת של האומות המאוחדות

אמנת האקלים (UNFCCC). פעולות אלה יהיו להרתיע ולא לקדם

ההשקעה ב, והפצה של, טכנולוגיות ירוקות, כולל טכנולוגיות אלה ש

לתרום לשינויי האקלים והפחתה.

 

ארצות הברית ממשיכה לעבוד כדי להבטיח הגנה על קניין רוחני חזקה ואכיפה, אשר נותן

ממציאים ויוצרי הביטחון: לעסוק בהשקעות זרות ישירות, מיזמים משותפים,

שותפויות מקומיות, והסדרי רישוי; לשתף פעולה עם עמיתיהם זרים; כדי לפתוח

מתקני מחקר בשווקים בחו"ל; establish local operations and work with local

manufacturers and suppliers; create jobs, including local worker training; and invest in

infrastructure for the production, adoption, and delivery of green technology goods and services,

without fear of misappropriation of their IPR. Strong IPR protection is, therefore, not only

critical to the objective of addressing environmental challenges and developing a global response

to climate change, but to national economic growth. The United States promotes strong IPR

protection and enforcement as an environmental as well as an economic imperative, providing

critical developmental benefits for developing and least-developed countries in particular.

 

מגמות בסימני מסחר זיוף וזכויות יוצרים פירטיות

 

The problems of trademark counterfeiting and copyright piracy continue on a global scale and

involve mass production and sales of a vast array of fake goods, מזויף כולל

מוליכים למחצה, תרופות, מוצרי בריאות, מזון ומשקאות, automobile parts, כמו

כריות אוויר, חלקי מטוסים, הלבשה ונעלה, משחת שיניים, צעצועים, שמפו, סכיני גילוח, אלקטרוניקה,

סוללות, כימיקלים, מוצרי ספורט, סרטים, ומוסיקה. 19

 

צרכנים, מפיקים לגיטימיים, וממשלות שנפגעו מהסימן מסחרי משתולל

פירטיות זיוף וזכויות יוצרים. צרכנים עלולים להיפגע על ידי הונאה ופוטנציאל

מוצרים מזויפים מסוכנים, כולל תרופות, חלקי רכב ומטוס, ו -

מוליכים למחצה. יצרנים הפנימו את הסיכון של רווחים ואובדן המוניטין כאשר פחת

צרכנים לרכוש מוצרים מזויפים, וממשלות עלולות לאבד הכנסות ממסים ומוצאות את זה יותר

קשה כדי למשוך השקעות. מבצע הפרות בדרך כלל אינו משלמות מסים או חובות, ולעתים קרובות התעלמות

סטנדרטים בסיסיים לבריאות עובד ובטיחות ואיכות מוצר וביצועים.

 

An example illustrating the extent of the economic harm arising from such trademark

counterfeiting and copyright piracy comes from India. In September 2013, the International

Chamber of Commerce and the Federation of Indian Chambers of Commerce and Industry

published a study analyzing seven key industry sectors vulnerable to counterfeiting, piracy, ו -

smuggling, e.g., automotive parts, alcohol, computer hardware, mobile phones, packaged foods,

personal goods, and tobacco products. The study concluded that rights holders in 2012 suffered

lost sales in India amounting to 21.7 percent or approximately $11.9 billion due to these

problems. Collectively, the Indian government’s economic loss tied to these illicit activities

totaled approximately $4.26 מיליארדים, according to the study.

 

Industry reports trends in counterfeiting and piracy that include:

 

 צמיחה מתמשכת בפירטיות של מוצרים מוגנים בזכויות יוצרים כמעט בכל הפורמטים, כמו גם

זיוף של מוצרי סימן מסחרי. מעורבותם של ארגונים פליליים ממשיכה

לעלות, לעתים קרובות בגלל רווחים עצומים הצעת פירטיות וזיופים וסיכון קטן.

ארגונים אלה נדרשים השקעת הון up מול קטנה, וגם כאשר הם נמצאים

זוהה ויועמד לדין, העונשים שהוטלו עליהם במדינות רבות נמוכים מאוד

ולכן מציע הרתעה קטנה או לא מפני הפרות נוספות. במקום זאת, the

עונשים נתפסים רק כעלות של עשיית עסקים;

 

צמיחת  המשך במכירה המקוונת של מוצרים קשים פירטי ומזויפים שבקרוב

לעלות את היקף סחורות האלה שנמכרו על רוכלי רחוב ובשווקים נוספים בגוף.

רשויות אכיפה, למרבה הצער, face difficulties in responding to this trend.

Online advertisements for the sale of illicit physical goods that are delivered through

express mail shipments or by small consignments are found in many places;

 

 A continued increase in the use of legitimate services to deliver infringing goods, making

it more difficult for enforcement officials to detect these goods;

 

 An increase in the practice of shipping counterfeit products separately from labels and

packaging in order to evade enforcement efforts; ו -

 

 The emergence of Media Box piracy, whereby those boxes, often with capability to play

high definition content, are loaded with large quantities of pirated works or are

configured to facilitate the user’s access to websites featuring unlicensed content. This 20

 

בעיה כבר דווחה בסין (כולל הונג קונג), אינדונזיה, Malaysia,

טייוואן, תאילנד, and Vietnam.

 

ארצות הברית ממשיכה לדחוק בשותפי סחר לבצע יותר יעיל פלילי ו

אכיפת גבול כדי לעצור את הייצור, יבוא, יצוא, מעבר, והפצה של הפיראטים

ומוצרים מזויפים. USTR עוסק בהרחבה עם שותפות הסחר שלה דרך דו-צדדי

התייעצויות, הסכמי סחר, וארגונים בינלאומיים, כדי להבטיח שעונשים הם

הרתעה, וכוללים קנסות כספיים משמעותיים ומשפטים בעלי משמעות של מאסר.

Additionally, אלמנטים חשובים של מערכת אכיפה מרתיעה כוללים דרישות ש

פיראטיים ומוצרים מזויפים, כמו גם החומרים וכלים המשמשים לייצורם,

ייתפס ונהרס, במקום להיות לייצאה מחדש או אחר אפשרו להזין מחדש

ערוצי מסחר. Such re-export or entrance into the channels of commerce creates IPR

enforcement problems and potential health and safety risks for other trading partners or for the

original country of importation. Providing enforcement officials with the authority to seize

suspect counterfeit trademark or pirated copyright goods during their import or export, or in

transit movement, without the need for a formal complaint from a rights holder is also critical to

effective enforcement. The U.S. Government supports trading partners through technical

assistance and sharing of best practices on enforcement, including destruction of seized goods.

(See Annex 2).

 

The manufacture and distribution of pharmaceutical products bearing counterfeit trademarks is a

growing problem that has important consequences for consumer health and safety. Such

זיוף סימני מסחר הוא ממד אחד של הבעיה הגדולה יותר של תרופות ירודות. The

ארצות הברית מציינת דאגה המיוחדת שלה עם ההתפשטות של תרופות מזויפות

מיוצר, מוכר ומפיצה בשותפות סחר כגון ברזיל, סין, אינדונזיה, לבנון,

פרו, רוסיה, ובמיוחד בהודו, המקור הגדול ביותר של תרופות מזויפות שנשלח ל

the United States. דיווחים מצביעים בכל מקום שמ 10-40 אחוזים מתרופות שנמכרו בהודו

שווקים מזויפים ויכולים להוות איום רציני לבריאות ובטיחות חולה. The U.S.

Government, באמצעות הסוכנות האמריקנית לפיתוח בינלאומי, ואחר

סוכנויות, תומך בתוכניות באפריקה שמדרום לסהרה ובמקומות אחרים המסייעות למסחר שותפים ב

הגנה על הציבור מפני תרופות מזויפות שהוכנסו לשווקים שלהם.

 

במקרים רבים, המרכיבים פעילים לתעשייה הפרמצבטית בתפזורת (API) המשמשים לייצור

pharmaceuticals that bear counterfeit trademarks are not made according to good manufacturing

practices. Hence, these products may contain sub-standard and potentially hazardous materials.

לדוגמא, in China, some domestic chemical manufacturers that produce API have avoided

regulatory oversight by failing to declare that bulk chemicals are intended for use in

pharmaceutical products. This contributes to China being a major source country for APIs used

in counterfeit pharmaceutical products. Although China has taken some welcome steps, כמו

requiring manufacturers to register with the State Food and Drug Administration, more effective

regulatory controls are needed.

 

דיגיטלי, אינטרנט, ושידור פירטיות

 

The increased availability of broadband Internet connections around the world is generating

many benefits, from increased economic activity and new business models to greater access to

וחילופי המידע. עם זאת, תופעה זו גם הפכה את האינטרנט 21

 

כלי יעיל מאוד להפצת מוצרים מפר זכויות יוצרים, להחליף ש

הזדמנויות לגיטימיות לבעלי זכויות. The U.S. הממשלה 2013 רשימת שווקים ידועים לשמצה

כולל דוגמאות של שווקים מקוונים דיווחים עוסקות בIPR מסחרי בקנה מידה

הפרה, כולל אתרים המתארחים באו מופעל על ידי צדדים הממוקמים בקנדה, סין, the

הולנד, רוסיה, שוודיה, אוקראינה, and elsewhere.

 

פירטיות באינטרנט היא דאגה משמעותית בהרבה בארה"ב. trading partners. לא מורשה

שידור חוזר של שידורי ספורט חיים באינטרנט ממשיך להיות בעיה גוברת ל

שותפות סחר רב, במיוחד סין, ואתרים המקשרים לתכנים מפרים הם

מחריף את הבעיה.

 

U.S. תעשיות זכויות יוצרים גם לדווח על בעיות הולכות וגדלו עם הפיראטיות באמצעות טלפונים ניידים,

טבליות, כונני הבזק, and other mobile technologies. In some countries, these devices are pre-

loaded with illegal content even before they are sold.

 

In addition to piracy of music and films, U.S. industry reports the emergence of pirate servers, or

“grey shards.” Players of cloud-based entertainment software access these unauthorized servers

to play copyrighted games that are made available through hacked software or circumvention of

technological protection measures, which are used by rights holders to control unauthorized

access to, and prevent unauthorized copying of, protected content.

 

The problem of online piracy is exacerbated due to the development and sale of devices that

allow for the circumvention of technological protection measures (TPM). Such devices include

"מכונות צילום משחק" ושבבי mod המאפשרים לשחק במשחקים פיראטיים על מערכות משחקים.

תוכנה המאפשרת עקיפת TPM מופצת גם באינטרנט. For example, SlySoft, a

חברה שבסיסה ופועלת באנטיגואה, פיתחתי ומוכר את תוכנה בשם "כל

HD DVD "המאפשר למשתמש כדי להביס את טכנולוגיית ההצפנה מוטמעת בדיסקי Blu-ray

המונע שעתוק והפצה בלתי מורשים. חוק זכויות היוצרים של אנטיגואה עושה את זה

בלתי חוקי לייצור או יבוא למכירה או להשכרה כל מכשיר עקיפה כזו. The

קונסורציום של יצרניות אלקטרוניקה, חברות תוכנה, ואולפני סרטים ש

אמצעי ההגנה פיתח אלה טכנולוגיים עבד עם האכיפה הפלילית

authorities in Antigua for over seven years to enforce this statute and have this case prosecuted.

In April 2014, the owner and operator of Slysoft was found guilty of providing tools to

circumvent encryption and was fined $30,000. It is unclear whether the Government of Antigua

and Barbuda will permit the site to continue operating now that its courts have determined the

conduct to be unlawful. The United States will continue to monitor the situation.

 

The United States continues to have serious concerns regarding Switzerland’s system of online

copyright protection and enforcement. The United States strongly encourages Switzerland to

demonstrate its commitment to copyright protection and to combating online piracy by taking

steps to ensure that rights holders can protect their rights. The United States welcomes many

היבטים של דצמבר 2013 דו"ח של עגור 12 קבוצת עבודה על זכויות יוצרים וקורא ל

ממשלת שווייץ להתקדם בזריזות עם אמצעים לכראוי וביעילות

פירטיות זכויות יוצרים כתובת בשווייץ. ארצות הברית מצפה לעבוד עם שוויצרי

הרשויות בהתקשרות המוגברת שלהם ביחס לנושא בראש סדר העדיפויות הזה. 22

 

ארצות הברית גם מעודדת את שותפי מסחר לנקוט צעדים מתאימים במידת הצורך

כדי לטפל בcamcording בלתי מורשה של סרטים בבתי קולנוע. ההשפעות של זה

התנהגות אינן מוגבלת דווקא לשוק שבו הקלטה בלתי מורשה זה קורה. ל

דוגמא, כפי שנדון ביתר פירוט בהמשך, על פי מפיצי Motion התמונות

איגוד הודו, בהודו יש אחד השיעורים הגבוהים ביותר של הפיראטיות של יצירות אור-קוליות ב

עולם, וב 2012, the motion picture industry experienced losses estimated at $1.1 מיליארדים, an

increase of 15.79 percent from 2008.

 

Copies of copyright-protected material, including audiovisual works that have been camcorded,

are often distributed without authorization over the Internet. The United States encourages

trading partners to enhance enforcement efforts against this form of infringement by:

establishing deterrent penalties against camcording; strengthening enforcement against major

channels of piracy over the Internet, including with respect to notorious markets; and creating

specialized, trained enforcement units and undertaking special initiatives against Internet piracy.

 

Although copyright piracy over the Internet is rapidly supplanting physical piracy in many

markets around the world, the production of, and trade in, pirated optical discs remains a major

problems in many regions. בשנים האחרונות, כמה שותפי סחר, כמו הרפובליקה הצ'כית,

פולין, רומניה, and Russia, יש התקדמות לכיוון יישום בקרות על אופטי

ייצור תקשורת. שותפות סחר אחר עדיין צריכה לאמץ וליישם חקיקה או

לשפר את האמצעים קיימים כדי להילחם בייצור בלתי חוקי דיסק אופטי והפצה, including

סין, הודו, פרגוואי, and Vietnam. ארצות הברית ממשיכה לדחוק בשותפי סחר אלה

שמתמודדים עם אתגרים לגבי ייצור דיסק אופטי בלתי חוקי לחוקק חוק אפקטיבי ל

נגד בעיה זו, ולאכוף את החוקים ותקנות קיימים באגרסיביות.

 

לבסוף, ארצות הברית מעודדת את שותפי מסחר כדי ליישם את אמנות האינטרנט WIPO

כדי לספק, בין השאר, הגנה מפני עקיפה של הגנה טכנולוגית

אמצעים והגנה על מידע ניהול זכויות דיגיטלי. (See Annex 3).

 

אתגרים של זכויות יוצרים הקריביים

 

The United States also would like to highlight serious concerns regarding copyright protection

and enforcement in the Caribbean region: music licensing and cable and satellite broadcasting.

With respect to music licensing, cable operators and television and radio broadcasters in ten

countries in the region reportedly refuse to negotiate with performing rights organizations

(PROs) for compensation for public performance of music. In some instances, the local

governments themselves appear to control these cable operators and broadcasters, such as the

Government of Barbados, which owns and operates MCTV, a local cable provider. At the same

time, the PROs assert that they have struggled to advance their legal claims in the local courts,

which are backlogged and subject to chronic delays. Even where lawsuits have been decided in

בעד המקצוענים, היתרונות מדווחים כי יש קשיים בהשגת התשלום אחרון. זכויות

בעלים בתעשיית המוזיקה זיהו שוב ושוב ברבדוס, ג'מייקה, וטרינידד ו

טובגו שווקים הבעייתיים ביותר באזור הקריביים, בגלל גודלה היחסי שלהם

שווקים. עם זאת, דפוס דומה של כבלים-ליהוק ושידור ללא רישיון של זכויות יוצרים

מוסיקת דיווחים קיימת באנטיגואה וברבודה, בליז, דומיניקה, גרנדה, גיאנה, St. לוסיה,

וSt. וינסנט והגרנדינים. 23

 

בכל קשורים לשידורי כבלים ולווין של תוכניות טלוויזיה מוגנות בזכויות יוצרים, אנטיגואה

וברבודה, ברבדוס, בליז, דומיניקה, גרנדה, ג'מייקה, St. קיטס ונוויס, St. לוסיה, ו -

St. וינסנט והגרנדינים לשמור על משטר רישוי סטטוטורי הכולל כיום

חובה לשלם תמלוגים לבעלי זכויות. בעלי זכויות לתבוע, עם זאת, שיש להם לא

received royalty payments from any company in any country in the region, with the notable

exception of payments made in 2013 by the Government of the Bahamas. Others in the region –

including Anguilla, the Cayman Islands, דומיניקה, Montserrat, Saint Maarten, and the Turks

and Caicos Islands – do not maintain statutory licensing regimes, and reportedly fail to intercede

when unauthorized companies intercept and retransmit copyrighted content without

remuneration. Again, it is important to note that some of these cable companies are currently or

formerly government-owned and operated.

 

The United States urges these governments to address these issues, and looks forward to

engaging on these challenges with the Caribbean Community and Common Market

(CARICOM), the Organization of Eastern Caribbean States (OECS), and their member

governments.

 

U.S. חששות בנוגע לרישוי מוסיקה ולא מורשה וללא פיצוי

שידור החוזר של תוכן מוגן בזכויות יוצרים אינם מוגבלים לשווקי האיים הקאריביים. גם אנו

לעסוק עם שותפי מסחר אחרים שווקים שמציגים אתגרים דומים.

 

שימוש ממשלת התוכנה

 

על פי צו הנהלה 13103 פורסם בחודש ספטמבר 1998, U.S. משרדי ממשלה לשמור

מדיניות ונהלים על מנת להבטיח כי הם משתמשים בתוכנות עסקיות מורשים בלבד. בהתאם ל

אותו ההוראה, USTR התחייב יוזמה לעבוד עם ממשלות אחרות,

במיוחד במדינות שמחדשות מערכות התוכנה שלהם או שבו יש חששות

הועלה, להפסיק את שימוש ממשלה לא מורשה של תוכנה. התקדמות ניכרת כבר

נעשה תחת יוזמה זו, מוביל למחייבים "שותפות סחר רב שהוסמכו רק,

תוכנה לגיטימית יכולה להיות בשימוש על ידי הגופים הממשלתיים. Further work on this issue remains

with certain trading partners, such as China, קוסטה ריקה, הודו, Morocco, פקיסטן, פרגוואי,

Saudi Arabia, תאילנד, אוקראינה, and Vietnam. The United States urges trading partners to

adopt and implement effective and transparent procedures to ensure legitimate governmental use

of software.

 

נושאי סימני מסחר וסכסוכי שמות תחומים

 

Trademarks help consumers distinguish a company’s products and services from competing

products and services, and thereby serve a critical source identification role. The goodwill

represented in a company’s trademarks is often one of the company’s most valuable business

assets. עם זאת, in numerous countries legal and procedural obstacles exist to securing and

enforcing trademark rights. Additionally, many countries lack transparency and consistency in

administrative registration procedures. In other countries, governments often do not provide the

full range of internationally-recognized trademark protections. For example, עשרות מדינות

לא מציע מערכת סימן מאשר לשימוש על ידי תעשיות זרות או מקומיות. חוסר

מערכת סימן מאשר יכולה לעשות את זה קשה יותר להשגת הגנה על מוצרים עם

איכות או מאפיין שהצרכנים מקשרים עם המקור הגיאוגרפי של המוצר. 24

 

עוד מקור לדאגה לבעלי סימני מסחר הוא ההגנה על הסימנים המסחריים שלהם נגד

שימושים לא מאושרים תחת סיומות תחום ברמה העליונה. U.S. בעלי זכויות פנים משמעותיים

הפרת סימן מסחר ואובדן של תעבורת אינטרנט בעל ערך בגלל שימושים כגון. וקשור

דאגה גוברת היא ששמות דומיין ברמה העליונה קידומת מדינה מסוימת (ccTLDs) חוסר שקיפות

ומדיניות רזולוציה שם מחלוקת תחום אחיד צפויה (UDRPs). UDRPs היעיל

צריך לסייע בפתרון מהיר ויעיל של סכסוכים אלה. The United States

encourages its trading partners to provide procedures that allow for the protection of trademarks

used in domain names, and to ensure that dispute resolution procedures are available to prevent

the misuse of trademarks.

 

סימנים גיאוגרפיים

 

The United States is working intensively through bilateral and multilateral channels to advance

U.S. market access interests and to ensure that the trade initiatives of other countries, including

with respect to geographical indications (GIs), do not undercut U.S. industries’ market access.

GIs typically consist of place names (or words associated with a place) and they identify

products or services as having a particular quality, reputation, or other characteristic attributable

to their geographic origin.

 

The U.S. Government is actively involved in promoting and protecting access to foreign markets

for U.S. יצואנים שמוצרים מזוהים בשמות נפוצים או מונחים כלליים, כמו

פרמזן ומוצרלה לגבינה. ארצות הברית לוחצת את מטרותיה במגוון רחב של

הקשרים, ובכלל זה בארגון הסחר העולמי, שיתוף פעולה כלכלי WIPO ואסיה-פסיפיק (APEC) כמו גם

כמו בהסכמים דו-צדדיים שלנו. ארצות הברית היא גם עוסקת בילטרלי כדי לטפל במערכת העיכול-

חששות הקשורים, כולל עם קנדה, סין, קולומביה, קוסטה ריקה, אל סלבדור, the

איחוד האירופי ומדינות החברות בו, והפיליפינים, among others. U.S. מטרות בזה

לגבי כוללים:

 

 להבטיח שמענקים של הגנה במערכת העיכול אינם מפרים זכויות קודמות (לדוגמא, במקרים

אשר מתגורר בארה"ב. לחברה סימן מסחרי הכולל את שם מקום);

 

 להבטיח שמענקים של הגנה במערכת העיכול לא לשלול בעלי העניין של היכולת להשתמש ב

מונחים כלליים או משותפים, כמו פרמזן או מוצרלה;

 

 Ensuring that interested persons have notice of, and opportunity to oppose, or to seek

cancellation of, any GI protection that is sought or granted; ו -

 

 Opposing efforts to amend the TRIPS Agreement to extend to other products the special

protection that is provided to GIs for wines and spirits.

 

קניין רוחני ומדיניות הבריאות

 

Numerous comments in the 2014 מיוחד 301 review highlighted concerns arising at the

intersection of IPR policy and health policy.

 

Intellectual property plays an important role in providing the incentives necessary for the 25

 

development and marketing of new medicines. An effective, transparent, and predictable IP

system is necessary for both manufacturers of innovative medicines and manufacturers of

generic medicines.

 

The 2001 WTO Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health recognized the

חומרת בעיות בריאות הציבור שפוקדת רב בפיתוח ובמדינות הפחות מפותחות,

במיוחד אלו הנובעים מאיידס / HIV, שחפת, מלריה, ומגפות אחרות. כ

אושר בהצהרת דוחא על הסכם TRIPS ובריאות הציבור, the United States

מכבד את זכותו של שותף מסחר כדי להגן על בריאות וציבור, בפרט, כדי לקדם את הגישה ל

תרופות לכל. ארצות הברית מכירה גם את התפקיד של הגנה על קניין רוחני בפיתוח

שלהן של תרופות חדשות, בעת היותו מודע להשפעה של הגנה על קניין רוחני במחירים. ההערכות

שנקבע בדוח זה מבוסס על גורמים קריטיים שונים, including, במקרים רלוונטיים, דוחא

הכרזה על הסכם TRIPS ובריאות הציבור.

 

ארצות הברית היא בתוקף בדעה כי התחייבויות בינלאומיות כגון אלה בTRIPS

Agreement have sufficient flexibility to allow trading partners to address the serious public

health problems that they may face. Consistent with this view, the United States respects its

trading partners’ rights to grant compulsory licenses in a manner consistent with the provisions

of the TRIPS Agreement and the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health,

and encourages its trading partners to consider ways to address their public health challenges

while maintaining IPR systems that promote innovation.

 

The United States also strongly supports the WTO General Council Decision on the

Implementation of Paragraph 6 of the Doha Declaration on the TRIPS Agreement and Public

Health concluded in August 2003. Under this decision, Members are permitted, in accordance

with specified procedures, להנפיק רישיונות חובה לייצא מוצרים פרמצבטיים ל

מדינות שלא יכול לייצר תרופות לעצמם. המועצה הכללית של ה- WTO אימצה

החלטה בחודש דצמבר 2005 ששולב פתרון זה לתיקון לTRIPS

הסכם, ובארצות הברית הפכה לארגון הסחר העולמי חבר הראשון מקבלת באופן רשמי זה

תיקון. ארצות הברית מקווה כי לפחות שני שלישים מחברי ארגון הסחר העולמי קיבלו

תיקון זה עד למועד הנוכחי, דצמבר 31, 2015, ובנקודה תהיה התיקון

תיכנס לתוקף לחברים אלה. באוגוסט 2003 ויתור יישאר במקום וזמין

עד כניסת התיקון לתוקף.

 

ארצות הברית תפעל על מנת להבטיח כי הוראות הסחר הדו-צדדי והאזורי שלה

הסכמים, כמו גם מתגורר בארה"ב. עיסוק בארגונים בינלאומיים, כולל ארצות

Nations and related institutions such as WIPO and the WHO, are consistent with U.S.

Government policies concerning IPR and health policy and do not impede its trading partners

from taking measures necessary to protect public health. Accordingly, USTR will continue its

close cooperation with relevant agencies to ensure that public health challenges are addressed

and IPR protection and enforcement are supported as one of various mechanisms to promote

research and innovation.

 

תמיכה בחדשנות התקני תרופות ורפואית באמצעות שוק משופר

גישה ל

 

Among other mechanisms to support pharmaceutical and medical device innovation, USTR has

sought to reduce market access barriers, including those that discriminate against U.S. חברות 26

 

or are not adequately transparent, in order to facilitate both affordable health care today and the

innovation that assures improved health care tomorrow. This year’s Special 301 דו"ח

מדגיש חששות לגבי גישת מחסומי שוק המשפיעים על רפואה ורוקחות

מוצרי מכשיר, במיוחד באלג'יריה, אינדונזיה, והודו.

 

צעדים, גם אלה שמפלים, לא שקוף או אחר סחר-מגביל,

יש הפוטנציאל להפריע לגישה לשווקים במגזר התרופות ומכשור רפואי, ו -

עשוי לגרום לכך עלויות בריאות גבוהות יותר. For example, מסים או תעריפים עלולים להיות מוטל - לעתים קרובות

באופן שאינו שקוף - על תרופות מיובאות והחשבון המוגבר

ההיטלים אלה לאחר מכן עברו ישירות למוסדות בריאות וחולים. The United States

הערות ש, על פי אחד באוקטובר 2012 דו"ח ארגון הסחר העולמי שכותרתו עוד תערוכות לבריאות טובה יותר?

סחר בינלאומי ותעריפים על מוצרי בריאות, הודו שומרת על המכסים הגבוהים ביותר ב

תרופות, תשומות לתרופות, and medical devices among the WTO members identified in the

report. These tariffs, combined with other internal charges or measures, such as price controls

that appear to exempt domestically developed and manufactured medicines, can hinder the

Indian government’s efforts to promote increased access to healthcare products.

 

יתר על כן, unreasonable regulatory approval delays and non-transparent reimbursement policies

can impede a company’s ability to exercise its IP rights, and thereby discourage the development

and marketing of new drugs and other medical products. The criteria, rationale, and operation of

such measures are often nontransparent or not fully disclosed to patients or to pharmaceutical

and medical device companies seeking to market their products. USTR encourages trading

שותפים לספק מנגנונים מתאימים לשקיפות, תהליך הפרוצדורלי ובשל

הגנות, והזדמנויות למעורבות ציבור בהקשר של הטיפול הרפואי הרלוונטי שלהם

מערכות.

 

U.S. התעשייה הביעה חששות בנוגע למדיניות של כמה שותפי סחר, including

פינלנד, גרמניה, יוון, הונגריה, איטליה, קוריאה, New Zealand, פולין, פורטוגל, רומניה,

ספרד, טורקיה, וטייוואן, בנושאים הקשורים לחדשנות במגזר התרופות ו

היבטים אחרים של סחורות ושירותי בריאות. דוגמאות לכך כוללות:

 

 עם כל כבוד לניו זילנד, U.S. התעשייה הביעה חששות כבדים לגבי

מדיניות ופעולה של תרופות ניהול הסוכנות של ניו זילנד

(Pharmac), including, בין השאר, חוסר השקיפות, הגינות, ו -

יכולת חיזוי של משטר התמחור והחזר pharmac, כמו גם

היבטים שליליים של האקלים הכולל לתרופות חדשניות בניו זילנד; ו -

 

 עם כל כבוד לטורקיה, U.S. industry continues to express significant concern

regarding the lack of fairness and the slow pace of pharmaceutical manufacturing

inspections.

 

The United States is seeking to establish or continue dialogues with relevant trading partners to

address these and other concerns, and encourage a common understanding on questions related

to innovation in the pharmaceutical and medical device sectors. The United States also looks

forward to continuing its engagement with China, הודו, and other trading partners to promote

fair and transparent policies in this sector.

27

 

The United States, like many countries, faces healthcare challenges, including with respect to

aging populations and rising health care costs. The United States shares the objective of

continued improvement in the health and quality of life of its citizens, and the objective of

delivering efficient, responsive, וחסכוני בריאות באיכות גבוהה לתושביה. The

ארצות הברית מצפה להתקשרות עם שותפות הסחר שלה על החששות שצוינו לעיל.

 

יישום של ה- WTO TRIPS הסכם

 

הסכם TRIPS, אחד ההישגים המשמעותיים ביותר של סבב אורוגוואי (1986-

1995), מחייב את כל חברי ארגון הסחר העולמי כדי לספק סטנדרטים מינימליים מסוימים של הגנת IPR ו

enforcement. הסכם TRIPS הוא הסכם IPR הראשון באופן רחב-המנוי רב-צדדי

שכפוף להוראות יישוב מחלוקות חובה.

 

חברי מדינה מפותחים נדרשו כדי ליישם את הסכם TRIPS באופן מלא החל מ

ינואר 1, 1996. חברי המדינה מתפתחים ניתנו תקופת מעבר עבור רבים

חובות עד לחודש ינואר 1, 2000, ובמקרים מסוימים, עד לחודש ינואר 1, 2005. אף על פי כן, מסוים

חברים עדיין נמצאים בתהליך של השלמת חקיקה ליישום, ורבים מהם עדיין

engaged in establishing adequate and effective IPR enforcement mechanisms.

 

Recognizing the particular challenges faced by least-developed country (LDC) Members, the

United States has worked closely with them and other WTO Members to extend the

implementation date for these countries. On June 11, 2013, the TRIPS Council reached

consensus on a decision to again extend the transition period under Article 66.1 of the TRIPS

Agreement for LDC Members. Under this decision, LDC Members are not required to apply the

provisions of the TRIPS Agreement, other than Articles 3, 4 ו - 5, until July 1, 2021, or until

such a date on which they cease to be a LDC Member, whichever date is earlier. Additionally,

the LDC Members have until 2016 to implement their TRIPS Agreement obligations for patent

and data protection for pharmaceutical products, as proposed by the United States at the Doha

ועידת שרים של ארגון הסחר העולמי.

 

ארצות הברית משתתפת באופן פעיל בארגון הסחר העולמי TRIPS ביקורות המתוכננות של מועצת ארגון הסחר העולמי

יישום 'החברים של הסכם TRIPS וגם משתמש במדיניות הסחר של ארגון הסחר העולמי

סקור מנגנון להציג שאלות ולחפש אירוסין בונים בנושאים הקשורים ל

יישום הסכם TRIPS.

 

יישוב הסכסוכים של ה- WTO

 

ארצות הברית ממשיכה לעקוב אחר פתרון סכסוכים הודיע ​​במיוחד קודמת

301 ביקורות. הצורה היעילה והמועדפת ביותר של חששות פתרון היא באמצעות דו-צדדי

דיאלוג. איפה מאמצים אלה לא צלחו, ארצות הברית לא תהסס להשתמש ב

נהלי יישוב סכסוכים של ה- WTO, מתאים כ.

 

In April 2007, ארצות הברית יזמה הליכי יישוב סכסוכים הנוגעים לליקויים ב

China’s legal regime for protecting and enforcing copyrights and trademarks on a wide range of

products. בחודש מרץ 2009, the WTO Dispute Settlement Body (DSB) adopted a panel report that

upheld two of the claims advanced by the United States, finding that (1) China’s denial of

copyright protection to works that do not meet China’s content review standards is impermissible

under the TRIPS Agreement; ו - (2) China’s customs rules cannot allow seized counterfeit 28

 

goods to be publicly auctioned after only removing the infringing mark. With respect to a third

claim concerning China’s thresholds for criminal prosecution and conviction of counterfeiting

and piracy, while the United States prevailed on the interpretation of the important legal

standards in Article 61 of the TRIPS Agreement, including the finding that criminal enforcement

measures must reflect and respond to the realities of the commercial marketplace, the panel

found that it needed additional evidence before it could uphold the overall U.S. claim that

China’s criminal thresholds are too high. On March 19, 2010, China announced that it had

completed all the necessary domestic legislative procedures to implement the DSB

recommendations and rulings. The United States continues to monitor China’s implementation

of the DSB recommendations and rulings in this dispute.

 

In addition, the United States requested WTO dispute settlement consultations with China

concerning certain other Chinese measures affecting market access and distribution for imported

publications, movies, ומוסיקה, and audio-visual home entertainment products (e.g., DVDs,

Blu-ray discs, etc.) (AVHE products). The U.S. טענות תיגר האיסור של סין ב

היבוא של חברות זרות של כל המוצרים שבמחלוקת; האיסורים ומפלים של סין

דרישות מוטלות על מפיצים זרים פרסומים, מוסיקה, ומוצרי AVHE בתוך

סין; והטלת דרישות מכבידות יותר על החלוקה של סין מיובאת

publications, movies, ומוסיקה לְעוּמַת עמיתיהם המקומיים שלהם. בינואר 19, 2010, the

DSB אימץ פנל וערעורי גוף שמדווח מצא לטובתה של ארצות הברית ב

רובם המכריע של טענותיה. סין מחויבת להביא את כל האמצעים הרלוונטיים לעמידה ב

המלצות DSB עד מארס 19, 2011, ומתוקן או בוטל כמה לאחר מכן

אמצעים הקשורים לפרסומים, AVHE products, ומוסיקה. סין לא פרסמה כל אמצעים

הנוגע לסרטים תיאטרליים, אבל הציע במקום דיונים הדו-צדדיים. ובארצות הברית

China reached agreement in February 2012 במונחים של מזכר הבנות

שמספק גישה לשוק גדל באופן משמעותי לסרטים מיובאים והשתפרתי באופן משמעותי

פיצוי למפיקי סרטים זרים. ארצות הברית ממשיכה לבחון ולפקח על

צעדים שנקטה כלפי סין עמידה בעניין זה.

 

בעקבות 1999 מיוחד 301 review, יישוב סכסוכים ביוזמת ארצות הברית

התייעצויות בנוגע לרגולציה של האיחוד האירופי על חיילים אמריקאים הקשורות למזון, שהופיע להפלות

נגד מוצרים ואנשים זרים, בעיקר על ידי הדרישה כי שותפות הסחר של האיחוד האירופי לאמץ

מערכת "בסגנון האיחוד האירופי" של הגנה במערכת העיכול, והופעתי לספק הגנה מספקת ל

בעלים של סימן מסחרי. באפריל 20, 2005, DSB אימץ דו"ח פנל מציאת לטובת

ארצות הברית שהרגולציה של האיחוד האירופי במערכת העיכול היא עולה בקנה אחד עם החובות של האיחוד האירופי במסגרת

הסכם TRIPS וההסכם הכללי בדבר תעריפים וסחר 1994. On March 31, 2006,

האיחוד האירופי פרסם תקנה GI מתוקנת שנועדה לעמוד בDSB

recommendations and rulings. יש להישאר כמה חששות, עם זאת, ביחס לזה

תקנה GI המתוקנת, שארצות הברית ביקשה מהאיחוד האירופי כדי לטפל ב, ובארצות

הברית מתכוונת להמשיך ולעקוב אחר המצב הזה. ארצות הברית היא גם עובדת

אינטנסיבי באמצעות פורומים דו-צדדיים ורב-צדדיים לקידום ארה"ב. אינטרסים גישת שוק, ול

להבטיח כי יוזמות הסחר של מדינות אחרות, לרבות ביחס לחיילים, לא לערער

הגישה לשוק שלנו.

 

בין-מרכז סחר האכיפה

 

במדינה שלו כתובת של האיחוד בינואר 24, 2012, הנשיא אובמה הודיעה על הקמת

של מרכז סחר אכיפת Interagency (ITEC) לנקוט בגישה כל-של-הממשלה ל 29

 

ניטור ואכיפה של זכויות הסחר של אמריקאים ברחבי העולם. לאחר מכן, בפברואר 28,

2012, הנשיא הוציא הנהלת צו שהוקם ITEC. כפדרלי

הרכז הראשי של הממשלה של אכיפת סחר בינלאומית והמקומית, ITEC עוזר

על מנת להבטיח כי שותפות הסחר של ארה"ב לקיים את מחויבויותיהם, לרבות על ידי שמירה

שווקים פתוחים על בסיס בלתי מפלה, ולפי הכללים הבאים מבוסס נהלים ב

דרך שקופה. ITEC ממנף ומגייס משאבים של הממשלה הפדרלית ו

מומחיות לטיפול בשיטות סחר חוץ לא הוגנות ומחסומים. באופן מיוחד, ITEC משתמש מומחיות

מהצד השני של הממשל הפדרלי כדי לסייע בטענת ארה"ב. זכויות סחר מעורבות על ידי שונים

הסכמי סחר בינלאומיים ומשמש כפורום העיקרי בתוך הממשלה הפדרלית ל

סוכנויות לתאם אכיפה של התחייבויות על פי הסכמי סחר בינלאומיים,

כולל זיהוי של פרקטיקות בלתי הוגנים במסחר ומחסומים שכרוכים IPR.

 

30

 

החלק II. דו"ח מדינה

 

 

קביעה בסעיף 301 חקירה של אוקראינה

אוקראינה יועדה מדינה חוץ עדיפות ב 2013 דו"ח מיוחד בשל

בפרט IPR פועל, מדיניות, ונהלים שזוהו ב 2013 מיוחד 301 דו"ח. (ראה 2013

מיוחד 301 דו"ח; זיהוי של אוקראינה כעדיפות חוץ מדינה וייזום של

סעיף 301 חקירה, 78 FR 33886 (חודש יוני 5, 2013)). מעשים אלה, מדיניות, ופרקטיקות

מעורב: (1) הממשל של המערכת של אוקראינה לאיסוף חברות, שהם

אחראי על איסוף וחלוקת תמלוגים זכויות יוצרים בארה"ב. ובעלי זכויות אחרות; (2)

שימוש בתוכנה מפרה על ידי סוכנויות ממשלתיות אוקראינית; ו - (3) הפרה מקוונת של

זכויות יוצרים וקשורות. במאי 30, 2013, נציג סחר ארצות הברית יזם

סעיף 301 חקירה של המעשים, מדיניות, ונהלים שזוהו במיוחד 301

דו"ח.

בהתבסס על המידע שהושג במהלך החקירה, בפברואר 28, 2014, the U.S.

נציג הסחר קבע כי מעשים אלה, מדיניות, ושיטות עבודה הן בלתי סבירות ו

נטל או להגביל מסחר ארצות הברית, but, בשל המצב הפוליטי הנוכחי באוקראינה,

אין פעולה שיש לנקוט באותה העת. (ראה הודעה של קביעה בסעיף 301 חקירה

של אוקראינה, 79 FR 14326 (חודש מרץ 13, 2014)).

USTR נשאר מחויב לטיפול בבעיות ששימשו כבסיס לייעוד

של אוקראינה כPFC, ומעריך את הושטת היד של אוקראינה האחרונה ואירוסין מתמשכים ב

לחקור כיצד לשפר את הבעיות הללו ולשפר את משטר IP הכולל שלה. The United

הברית מצפה לעבוד עם אוקראינה בשלושת הנושאים הללו.

 

רשימת מעקב בעדיפות עליונה

 

סין

 

סין נותרה בעדיפות רשימת מעקב, ובכפוף לסעיף 306 ניטור.

המנהיגות של סין הודתה התפקיד הקריטי שהקניין רוחני משחק בדרבון

חדשנות והצורך לשפר את ההגנה של סין והאכיפה של זכויות קניין רוחניים, כולל ב

המליאה השלישית של הוועד המרכזי ה -18 של המפלגה הקומוניסטית הסינית. עולה בקנה אחד

עם יעדי המדיניות של סין, שלה משפטי, חקיקה, מנהלי, and enforcement

הרשויות נמצאות בעיצומו של מאמצי רפורמה משפטיים רחבים היקף הנוגעים להגנה ו

אכיפה של IPR בסין. בעלי זכויות מסוימים לדווח חוויות חיוביות, לרבות ב

חלק ממקרי יכולת גדולה יותר כדי להשיג פיצוי נגד מפרי זכויות בפעולות בית משפט אזרחיים. The United

הברית גם מציינת את שיתוף הפעולה מוגברת בין ארה"ב. ורשויות אכיפת החוק סיניות ב

מאמץ לבלום תזרים חוצים גבולות של מוצרים מפרים. ארצות הברית מצפה ל

שיתוף פעולה חיזק, בניין על שיתוף הפעולה הגוברת והחיובית בין ארה"ב.

מכס וסוכנויות חקירה ועמיתיהם סיני, כולל הכללי

מנהל מכס ומשרד לביטחון הפנים.

באותו הזמן, מגוון רחב של U.S. בעלי העניין בסין ממשיך לדווח רציני

מכשולים בדרך להגנה יעילה של IPR בכל הצורות, including patents, copyrights, trademarks, 31

 

סודות מסחריים, כמו גם הגנה מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן או גילוי בלתי מורשה של

נתוני בדיקה ואחרים שנוצרו לקבלת אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים. כ

תוצאה, מכירות של מוצרים עתיר IPR ושירותים בסין באופן בלתי מידתי יישארו נמוכים כאשר

בהשוואה למכירות בדומות, או אפילו פחות מפותח, שווקים המספקים חזק

סביבה להגנת IPR וגישה לשוק. למרות יעדי מדיניות ראויים לשבח ו

מאמץ רפורמה מתמשך בברכה, בעלי זכויות זרות בסין ממשיכים להתמודד מורכבת ו

סביבה מאתגרת IPR. בהתחשב בגודל של השוק הצרכני של סין ושלה הגלובלי

חשיבות כמפיק של מגוון רחב של מוצרים, ההגנה והאכיפה של סין

IPR ימשיך להיות מוקד U.S. trade policy.

באופן מיוחד, הגניבה של סודות מסחריים נשארת דאגה משמעותית. גניבות מסוג זה מתרחשות

לא רק בפנים, אבל גם מחוץ לסין ליתרון התחרותי של ובעלות מדינה הסינית

חברות פרטיות. תנאים צפויים להתדרדר עוד אלה ביצוע גניבות כאלה,

ומרוויחים אלה, תמשיך לפעול ללא חשש מעונש יחסי, לעתים קרובות מנצל

גניבה על מנת להיכנס לתחרות בלתי הוגנת או קשרים עסקיים נחות עם

קורבנותיהם. ארצות הברית חזקה קוראת לממשלה הסינית לנקוט בצעדים רציניים ל

לשים קץ לפעילויות אלה וכדי להרתיע פעילות נוספת על ידי בקפדנות חוקר ו

תביעה גניבות סחר סודי שנערכו על ידי שני סייבר ואמצעים קונבנציונליים.

דאגה רבת שנים הם סיניים מרכזיים, מחוזי, וצעדי ממשלה מקומיים ו

פעולות המופיעות לדרוש או בעלי זכויות לחץ להעביר IPR מזר למקומיות

ישויות. לפעמים מודרך על ידי אמצעי ממשלה או הצהרות מדיניות שנועדו לקדם את

חדשנות מקומית והפיתוח של תעשיות אסטרטגיות, רשויות ממשלה רשאית

לשלול או לעכב גישת שוק או בדרך אחרת רכש ממשלתי מצב, הרשאות,

סובסידיות, טיפול מס, ופעולות אחרות על IPR להיות בבעלות או פותחו בסין, or

רישיון לישות סינית. The U.S. הממשלה עוסקת גם במספר המוגבר של

בעלי העניין דיווח כי גופים ממשלתיים סיניים משתמשים בלחץ רגולטורים לאלץ

הרישוי של טכנולוגיות חשובות או להניא את בעלי העניין מרודף זמין משפטי

השדרות לאכוף IPR. סין הפכה התחייבויות מסוימות לארצות הברית על כמה

בנושאים אלה; ארצות הברית תמשיך ללחוץ סין ללכת עד הסוף על אלה

commitments.

רפורמה משפטית

ארצות הברית מברכת את מאמצי הרפורמה המשפטיות השוטפות של סין למרות הסתייגויות רציניות

לגבי צעדים מסוימים. מאז 2012, סין התחייבה תיקונים ולהזמינה את התגובה

בטיוטת תיקונים לחוקים הקיימים שלה על פטנטים, copyrights, trademarks, מתן תרופה,

והישגים מדעיים וטכנולוגיים. ינואר היעיל 1, 2013, המתוקן של סין

חוק סדר הדין האזרחי כולל הוראות שעשויות לעזור לנו. בעלי זכויות להבטחת ראשוניים

אמצעים אחרים ולאכוף את זכויותיהם בפעולות בית משפט האזרחי. נכון לעכשיו, לפני המדינה של סין

מועצת משרד לענייני חקיקה (SCLAO) הם טיוטת תיקונים לחוק זכויות היוצרים ו

חוק פטנטים. באמצע 2,014-, סימני מסחר מתוקן החוק ותקנות יישום ייכנסו ל

השפעה. תיקון לחוק התחרות בלתי הוגן נגד (AUCL), unrevised מאז כניסתו הראשונה

לתוקף ב 1993, מתנהל בקצב איטי יותר. בעוד מוחא כפיים השיקול של סין

U.S. ממשלה ומגזר פרטי פרספקטיבות וחוויות כפי שהוא מתקנים את חוקיה, the

ארצות הברית מציינת את הצורך להתקדם בזריזות עם תיקונים שנותר לה- IP שלו-

חוקים נלווים, ומדגיש את הצורך הדחוף לעדכן ולתקן את AUCL ומסחר נלווה 32

 

חוקים סודיים, regulations, ופרשנויות משפטיות, הוראות כוללים בנוגע ל

הגנה ואכיפה של סודות מסחריים.

סין גם מוזמנת להגיב על כללים והנחיות בטיוטת תקנות מוצעים ל

גמול של "המצאות שירות" (דהיינו, המצאות שנוצרו על ידי עובד כחלק משלו או שלה

תעסוקה), כללים לאכיפה נגד מונופול בתחום של זכויות קניין רוחני,

והנחיות בחינת פטנט על מודל שירות ופטנטים עיצוב. כמה מוצע

צעדים להעלות חששות רציניים, בעוד שאחרים מייצגים שיפור ניכר לעומת טיוטות קודמות.

ארצות הברית משבחת הפתיחות של סין לקבלת הערות ומצפה ל

אירוסין ממשיכים כטיוטות עתיד מפותחים והעריכו, וכמו הטיוטות לעבור

דרך SCLAO והקונגרס הלאומי העממיים.

רפורמות משפטיות נוספות דורשות פעולה, לרבות תיקון לחוק ואחר רלוונטי הפלילי

צעדים כדי לטפל בליקויים מתמשכים באכיפה הפלילית IPR של סין.

קבוצה מובילה לאומית

בעקבות השלמת של סין 2010-11 המבצע מיוחד IPR, מועצת המדינה

הוקם משרד קבוע של הקבוצה המובילה הלאומית למאבק בהפרת זכויות קניין רוחני

(קבוצה מובילה) לתיאום טוב יותר ולשפר את המאמצים של סין למאבק בהפרת זכויות קניין רוחנית

וייצור והמכירה של מוצרים מזויפים ותת-סטנדרטיים. בתוך 2013, הקבוצה המובילה

המשכתי לתאם את פעולות אכיפה ומתחייב קמפיינים מיוחדים, including

בנוגע לשווקים מקוונים ומקרי הפרה חוצה גבולות. The United States encourages

סין להמשיך לעבוד עם ממשלות זרות ובעלי זכויות לשתף מידע ו

להדגים את התפקיד הקונסטרוקטיבי הקבוצה המובילה יכולה לשחק כדי לשפר את ההגנה ו

אכיפה של IPR.

Trade Secrets

כפי שצוין לעיל, גניבת הסוד המסחרי היא בעיה רצינית וגדלה בסין. גניבות עלולות להתעורר ב

מגוון של נסיבות, לרבות עובדים מעורבים היוצאים אלה, failed joint ventures,

וחדירת סייבר ופריצה. In addition, גניבות הנובעות מהשימוש לרעה במידע

הוגש לגופים ממשלתיים לצורך עמידה בחובות רגולטוריות הם

במיוחד מטריד. גזל של סודות מסחריים והשימוש בם על ידי מתחרה

העסק יכול להיות השפעה הרסנית על עסקי חברה, מה שהופך את הפנייה להולמת

וסעד משפטי אפקטיבי במיוחד חשוב.

על פי חוק הסיני, עם זאת, תרופות זמינות הן קשות להשגה, בהתחשב בכך שאזרחים,

מנהלי, ואכיפה פלילית נגד גניבת סודות מסחריים נותרת מוגבלת באופן חמור.

מכשולי אכיפה כוללים ליקויים שונים בAUCL של סין; מגבלות על איסוף

ראיות לשימוש בהתדיינות משפטית; קשיים בעמידה בקריטריונים לקביעת מידע ש

מהווה סוד מסחרי; ועונשים פליליים שאינם מספקים הרתעה הולמת. בניגוד ל

חוקי IP סיניים אחרים, AUCL לא במפורש לאשר שופטים להוציא מסוימים זמני

הזמנות שלעתים קרובות קריטיים למרדף המוצלח של פעולת אכיפה אזרחית. בעוד של סין

חוק סדר הדין האזרחי חדש עשוי לטפל ב, או לטפל באופן חלקי, בעיה ש, חל

די זמן כדי לברר אם החוק החדש זה מאפשר גישה לסעדים אזרחיים ב

practice. Additionally, AUCL מופיע לחול בעיקר על "התחייבויות מסחריות" ו

שלא להטיל אחריות על שחקנים בודדים; AUCL דורש גם שיש לי סוד מסחרי

"תחולה מעשית,"אשר עשוי להגביל את היקף ההגנה למחקר שלב מוקדם. 33

 

יש חולשות חשובות אחרות במערכת האכיפה האזרחית של סין, המתייחסות ל

מנגנונים לאיסוף ראיות; הליכים לקבלת צווים זמניים; and the

משקל יחסי הניתן סוגים מסוימים של ראיות, כפי שהיא משתקפת בהסתמכות היתר על מקורי

עדויות על עדות בעל פה. ללא שינויים כדי לטפל בחולשות אלה, כמה

שאינם ספציפיים לקניין רוחני, אך מתייחסים לתהליך האזרחי של סין, בדרך כלל,,

האכיפה יעילה נגד גזל של סודות מסחריים בסין תישאר מאתגרת.

ארצות הברית מעודדת בדצמבר של סין 2013 הוועדה משותפת במסחר

ומסחר (JCCT) מחויבות לבצע תכנית פעולה שתכלול בטון

פעולות לטיפול באכיפה, להגביר את מודעות ציבור, ועמידה קפדנית משפטית

ביחס לסודות מסחריים. ארצות הברית תמשיך לעסוק בסין כפי שהוא מתפתח

תכנית פעולה זו, וכפי שמקדם רפורמות משפטיות ורגולציה להגנה על הסחר טוב יותר

secrets.

זכויות יוצרים ופירטיות

גליזציה תוכנה

ארצות הברית תמשיך מפצירה כי כל הרמות של הממשלה הסינית, בנוסף ל

מפעלים בבעלות מדינה (החברות הממשלתיות), להשתמש רק לגיטימי, עותקים מורשים של תוכנה. במאי 2011,

ממשלת סין דיווחה כי לגליזציה התוכנה במשרדי הממשלה המרכזיות הייתה

מלא. ברמה המחוזית, ממשלת סין דיווחה כי מאמץ דומה היה

הושלם ביוני 30, 2012. בחודש ינואר, 2014, הממשלה הסינית דיווחה כי כל המקומי

משרדי ממשלה ברמת העיר והמחוז סיימו גליזציה תוכנה עד הסוף

of 2013. עם זאת, אפילו עם העבודה המשמעותית להכשיר מספר ומגוון זה של

סוכנויות ממשלתיות, U.S. חברות תוכנה ראו גידול צנוע בלבד במכירות ל

סוכנויות ממשלתיות, ומידע ספציפי על הנהלים וכלים המשמש לבירור

מידע תקציב או ביקורת נשאר זמין.

מאמצי גליזציה תוכנה לאחרונה הרחיבו למגזר SOE של סין. הפסדים על ידי

חברות תוכנה בשל הפיראטיות בחברות ממשלתיות וחברות אחרות יישארו גבוהות מאוד. לתואר

כי חברות סיניות לא משלמות עבור התוכנה שפועלת רבים של פעולותיהם, הם לקצור עלות

יתרון יחסי למתחרים שמשלמים עבור תוכנה שנרכשה באופן חוקי. The United States

נשאר מחויב לעבודה עם סין להמשיך לטפל באתגרים אלה.

פירטיות באינטרנט

למרות התחייבויות הדו-צדדיות להגביר את אכיפת IPR, פירטיות באינטרנט בסין נמשכת ב

בקנה מידה גדולה. החל מ 2013, הייתה לי סין בסיס משתמשים אינטרנט הגדול בעולם, מוערך בלמעלה

600 מיליון משתמשים, כולל כמעט 500 מיליון משתמשי אינטרנט ניידים. למרות קמפיינים לאומיים

והמנהיגות של הקבוצה המובילה, פירטיות נפוצות משפיעה תעשיות מעורבות ב

הפצה של מוסיקה לגיטימית, סרטים, ספרים וכתבי עת, משחקי וידאו, ותוכנה.

For example, דוחות תעשייה הב 2013 ההכנסות ממכירות מוסיקה דיגיטליות בסין היו

$65.4 מיליון, בהשוואה ל $108.3 מיליון בדרום קוריאה, ו - $32.0 מיליון בתאילנד -

מדינה עם פחות מחמישה אחוזים מאוכלוסיית סין ונפש לשווה בערך

תמ"ג. באופן דומה, על 90 אחוזים מההכנסות שהופקו על ידי U.S. סרטים בסין מגיעים ב

צורה של הכנסות בקופות, בהשוואה ל 25-30 אחוזים בארצות הברית. הבדל זה

בחלקו בשל פירטיות נרחבות של סרטים באינטרנט ועל דיסקים אופטיים. באינטרנט

פירטיות משתרעת מדעי, טכני, ופרסומים רפואיים, כמו גם. 34

 

צדדים בסין גם להקל הפרה מקוונת, בסין ובמדינות שלישית, דרך

פירטיות תיבת התקשורת. מיוצר בסין ומיוצא לחו"ל, ניתן נטענו מראש קופסות תקשורת

עם תכנים מפרים ומחובר ישירות לטלביזיה. הם מאפשרים למשתמש להזרים ו

להוריד מפר אודיו באינטרנט ותוכן ויזואלי. רובם המכריע של אתרים המפרים

שלמשתמשי תיבת Media Connect פי דיווחים הממוקמים בסין. ארצות הברית קוראת לסין

להמשיך במאמצים כדי לשפר את הגנת IPR ואכיפה בתחום זה.

מוצרים מזויפים

למרות מאמצי אכיפה מוגברות, בעיות עם זיוף בסין תישאר

נפוץ. רשימה חלקית של מוצרים מזויפים נפוצה כוללת מזון ומשקאות;

הלבשה, נעליים, ואבזרים; מוצרי אלקטרוניקה, מחשבים וציוד רשת;

תוכנת בידור ועסקים; סוללות; כימיקלים; מכשירים; תרופות; ואוטומטי

חלקים. השפעות אינן מוגבלות להיקפי מכירות ואבדו את נזק למוניטין של הסימן המסחרי

בעלים. For example, שיעורי פגם וכישלון גבוהים יותר בקרב מוליכים למחצה מזויפים עלולים לגרום ל

תקלות בציוד שבו הם משולבים, אשר עשוי לכלול רפואי

מכשירים, מערכות בטיחות ברכב ובלימה, ויישומים קריטיים אחרים. כצעד אחד

בקנה מידה של הבעיה, מוצרים מסין (כולל הונג קונג) היווה 93 אחוזים

של הערך של IPR מפר מוצרים שנתפס על ידי ארה"ב. מכס והגנת גבולות ב

שנה מעוברת 2013.

למרות דו"ח מחזיקי זכויות הגביר את פעילות האכיפה, בעיקר, אך לא באופן בלעדי על

מטעם מותגים מקומיים, מאמצי אכיפה עדיין לא להאט את המכירה של מוצרים מזויפים

מקוון. זה נוגע במיוחד לאור הצמיחה המהירה של מסחר אלקטרוני הן בתוך

סין ובין סין ושווקים בחו"ל. בעלי זכויות מדווחים כי מימשלים מקומיים

עבור תעשייה ומסחר (AICs) בדרך כלל להגביל את מאמציהם לשווקים פיזיים. בזמן

שני מנהל המדינה עבור תעשייה ומסחר וAICs המקומי קרא לאינטרנט

אתרי מסחר כדי לשפר את הנהלים לטיפול במכירות מקוונות של סחורה מזויפת, אלה

עבריינים חוזרים אמצעים לא הרתיעו משמעותי ורחב היקף ש, לאחר פרסומים הם

הוסר, מקום במהירות פרסומים חדשים מציעים את אותה סחורה מפרה. הוא דיווח כי

העליון האנשים של בית המשפט רשאי לתת פרשנות משפטית ללענות על צורכים אלה.

דרישות העברת IPR והטכנולוגיה

מודאגת צעדים סיניים ארצות הברית, מדיניות ונהלים בלאומי,

מחוזי, ורמות המקומיות שלכאורה נועדו לזרז הפיתוח של סין ל

כלכלה חדשנית, אבל שבעלי הזכויות זרות חסרון מאי. דוחות תעשייה ה

רב של המדיניות הקשורים לחדשנות של סין ומדיניות תעשייתית אחרת, כגון אסטרטגי

מתעורר מדיניות התעשייה, עשוי להיות השפעה שלילית על U.S. יצוא או U.S. משקיעים ו

ההשקעות שלהם או זכויות קניין רוחני. צעדים סיניים כגון לעתים קרובות קוראים להעברת טכנולוגיה

ו -, במקרים מסוימים, נראה כוללים קריטריונים שיכולים לדרוש זכויות קניין רוחניות שיפותחו ב

סין, או להיות בבעלות או ברישיון לצד סיני. תנאים שהטיל ממשלה כזו

או תמריצים עלולים לעוות רישוי והסדרים עסקיים פרטיים אחרים, וכתוצאה מכך

תוצאות מסחריות שאינן אופטימליים עבור חברות מעורבות או לחדשנות קידום.

התערבות ממשלתית כגון בהחלטות מסחריות שחברות לעשות בעניין

בעלות, פיתוח, רישום, או רישוי של IP אינו עולה בקנה אחד עם בינלאומי

practice, ועשוי להעלות חששות ביחס ליישום התחייבויותיה לארגון הסחר העולמי של סין. 35

 

אירוסין ארה"ב-סין ספגו דרך JCCT, ארה"ב-סין האסטרטגית וכלכלי

דיאלוג (S&ED), ואירוסי ממשלה ברמה גבוהה הביאו סיני חשוב

commitments, כולל "שהעברת הטכנולוגיה ושיתוף פעולה טכנולוגית יוכרעו

על ידי עסקים באופן עצמאי ולא יהיה בשימוש על ידי הממשלה הסינית כתנאי מוקדם

לגישת שוק,"וכי סין" לטפל ולהגן על זכויות קניין רוחני (IPR)

בבעלות או פיתח במדינות אחרות כמו בעלות או פיתח IPR מקומיים. "ב

addition, ב 2012 JCCT, סין "והדגישה, כי העברת טכנולוגיה וטכנולוגיה

שיתוף פעולה הן ההחלטות אוטונומיות של מפעלים "והתחייב עוד כי"[אני]f

מסמכים מחלקתיים או מקומיים מכילים שפה עולה בקנה אחד עם המחויבות מעל,

סין תהיה לתקן אותן במועד. "ב 2013 JCCT, סין התחייבה שלא

ליישם את הכללים או לסיים קטלוג טיוטה מכיל קריטריוני חדשנות מקומיים ל

רכש של כלי רכב לשימוש רשמי שאינם מתיישבים עם של סין 2012 JCCT

מחויבות. ארצות הברית מצפה ליישום המלא של סין שלה

commitments, והתיקון של אמצעים אחרים, כולל אלמנטים של הגבוה וחדש

תמריץ מס Enterprise טכנולוגיה, כולל דרישות שנהני רישיון IP הליבה

באופן בלעדי למסיבה בסין ולהפוך 60 אחוזים מהמחקר הגלובלי שלהם והפיתוח

הוצאות בסין.

-קשור פטנטים ומדיניות אחרות

IPR וסטנדרטים טכנולוגיים

החשיבות הגוברת של IPR וסטנדרטים טכנולוגיים בסין מגבירה ארה"ב. concerns

עם מגוון רחב של מדיניות הממשלה הסינית ושיטות עבודה. ואילו פתוח, מרצון, ו -

סטנדרטים מבוססי קונסנסוס הטוב ביותר לקדם את הפיתוח כלכלי, יעילות וחדשנות,

סטנדרטים גופי פיתוח בסין לעתים קרובות שימוש בשיטות אטומות ופסילה ל

רעת U.S. וגורמי חוץ אחרים. הסטנדרטים של סין הגדרת גופי דיווחים לעתים קרובות

לשלול זכויות חברות או השתתפות על גורמי חוץ, יעילות כיבוי אותם מ

process. במקרים מסוימים, גופים כאלה עשויים להתנות את יכולתו של משרד להשתתף בזה פועל

באמצעות מיזם משותף שבו יכול להיות רק זה נתח בעלות מיעוט, הרישוי של

ה- IP של החברה בתנאי concessional, או ההעברה של משרד טכנולוגיה. בהתבסס על מספר מוגבל

חקירות שנערכו עד כה, יש גם דאגה גוברת כי תחרות סינית

הרשויות יכולות למקד לחברות זרות המחזיקות חקירת IPR שעשויה להיות חיוניים ל

יישום תקנים טכנולוגיים מסוימים. דוחות תעשייה של מאיים והלא-

התנהלות חקירה שקופה לתרום לחששות אלה. בתחום קשור של לאומי

תקנים, התקינה המינהל של סין (SAC) ומדינת הקניין הרוחני

Organization (SIPO) צעדים רגולטוריים שפורסמו בתקנים לאומי עירוב פטנטים

(ביניים) שנכנס לתוקף בינואר 1, 2014. הגרסה הסופית של הצעדים הזמניים

התייחס מספר U.S. חששות ממשלה ותעשייה עם טיוטות קודמות. עם זאת,

עדיין אי ודאות באשר לאופן האמצעים יחולו על בעלי פטנט שאינם משתתף ב

תהליך פיתוח סטנדרטים המסוים שלצעדים להחיל. באופן מיוחד, עם

ביחס לפטנטים רלוונטיים לסטנדרטי בפיתוח בפרט, אמצעים כאלה כוללים

הוראה המעודדת את המחזיקים שאינם משתתף פטנטים כגון לחשוף את הפטנטים ו

הוראות בדבר בקשות להצהרות רישוי ממחזיקי פטנטים כגון. The

ארצות הברית מודאגת מכל הצעה שגילוי ורישוי הקשורות לתקנים

חובות להאריך לבעלי פטנט בחירה שלא להשתתף בפיתוח סטנדרטים. 36

 

הגנת IPR למוצרים פרמצבטיים

ארצות הברית עוסקת באופן אינטנסיבי עם סין כדי לטפל במכשולים מטרידים לקבלת

ושמירה על פטנטים על חידושי תרופות. למרות ששלטון הנחיות SIPO

הסקירה של בקשות לפטנט היתה פעם, בדרך כלל, עולה בקנה אחד עם אלה של ארצות הברית

ומוביל משרדי פטנטים במדינות אחרות, הפרשנות המתוקנת של סין מוגבלת מאוד

יכולתו של מבקש פטנט לספק מידע משלים בתמיכה של יישום. כ

תוצאה, סין הכחישה בקשות פטנט תרופות ובטלו פטנטים קיימים,

אפילו ביחס ליישומים ופטנטים שהוענקו באופן עקבי על ידי ארה"ב. ופטנט אחר

משרדים. בעיה זו הייתה הנושא לתשומת לב רב במהלך ביקורו של סגן הנשיא ביידן ל

בייג'ינג בנובמבר 2013 והכינוס השנתי של JCCT החודש הבא. אלה

התקשרויות הביאו העדכון של המדיניות על תוספי מידע של סין, ו

מחויבות לעבודה עם ארצות הברית למעקב על יישום, כולל

בדיקה של מקרים בודדים.

In addition, ארצות הברית ממשיכה להיות חששות לגבי המידה שבה סין

מספק הגנה יעילה מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה

מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים שנוצר לקבלת אישור שיווק לתרופות

products. על פי חוק הסיני והתחייבויות בינלאומיות, סין נדרש כדי להבטיח שאין ש

מבקש שלאחר מכן עשוי להסתמך על המבחן שלא פורסם או נתונים אחרים שהוגש בתמיכה של

בקשה לאישור שיווק של מוצרים פרמצבטיים חדשים לתקופה של לפחות שש

שנים ממועד אישור שיווק בסין. עם זאת, ישנם דיווחים כי הגנרית

יצרנים הוענקו אישורי שיווק על ידי מנהל המזון ותרופות בסין

מנהל (CFDA) לפני תום תקופה זו, ובמקרים מסוימים, עוד לפני

המוצר של היוצר אושר. ארצות הברית הייתה מעודדת של סין 2012

מחויבות JCCT להגדיר "ישות כימית חדשה,"מונח זה הוא מרכזי לשיווק

תהליך אישור, באופן עקבי עם פרקטיקה בינלאומית. בהתחשב בכך שיותר משנה

עבר מאז שהזמן, ארצות הברית דוחקת בסין ליישם את מחויבותה

ללא דיחוי.

בנובמבר 12, 2013, CFDA מוזמן להגיב על טיוטת תיקונים לרישום התרופה

כללים (DRR). ארצות הברית והתעשייה הביעו חשש כי המחיקה המוצעת של

מאמר 19 מDRR יחליש אכיפת פטנט תרופות רגולציה. CFDA

לאחר מכן פרסם טיוטה מתוקנת שמרה על מאמר 19, אם כי בצורה שונה. The United

הברית תמשיך לעסוק בסין על זה ונושאים אחרים.

מודל שירות ופטנטים עיצוב

במשך שנים, the U.S. הממשלה וU.S. בעלי זכויות הביעו חששות לגבי

איכות של הפטנטים מודל שירות ועיצוב של סין, שמענקי SIPO בלי מהותי

סין בדיקה ואשר מעודדת באמצעות סובסידיות ותמריצים אחרים. העניים

איכותם של רבים מהפטנטים הללו הובילה להתדיינות פוגענית, ונטל על לגיטימי

עסקים המבקשים להפוך את פטנט או חופש פעולת קביעות. לאחר הקבלה

הערות על טיוטה קודמת, תיקונים להנחיות בחינת פטנט של SIPO לשירות

פטנטים מודל והעיצוב נכנסו לתוקף באוקטובר 15, 2013. למרות ההנחיות החדשות לעשות

לא דורש בחינה מהותית, הם מתירים בוחנים כדי לאסוף מידע נוסף ב

מקרים מסוימים על פי שיקול דעתם. השפעת השינוי האחרון היא עדיין קשה להעריך, but

התיקונים שנראה כצעד ראשוני בברכה. 37

 

במאי 1, 2014, הנחיות בדיקת SIPO חדשות תיכנסנה לתוקף מאפשר מתן העיצוב

פטנטים על ממשקי משתמש גרפיים (GUIs). צעד מבורך זה מגיע נגרם לאחר U.S.

אירוסין, למרות שההשפעה של הוראות מסוימות בהנחיות מהווה פוטנציאל ל

לערער לפחות חלק מהרווחים לכאורה.

ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם סין כדי לפתור אלה ואחרים

נושאים.

 

הודו

 

הודו נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014. בקביעתו זו, ארצות

הברית מכירה לא רק את החששות המפורטים להלן, אלא גם את התפקיד הקריטי שמשמעות,

בונה, ואירוסין יעילים בין הודו וארצות הברית צריכים לשחק ב

פתרון חששות אלה. קשיים רציניים בהשגת אירוסין בונים בנושאים של

דאגה לU.S. ובעלי העניין אחרים תרמו לסביבה המאתגרת של הודו ל

הגנת IPR ואכיפה. In the coming months, ארצות הברית תכפיל

מאמצים לחפש הזדמנויות למשמעותיות, ספג, ואירוסין יעילים על IP-קשור

עניינים עם הממשלה החדשה, כולל ברמות בכירה ובאמצעות חילופים טכניים,

כי הן תשפר את הגנה על קניין רוחני ואכיפה בהודו, ולתמוך במאמציה של הודו

להשיג "עשור של חדשנות" ולקדם את מטרות המדיניות ציבורית הלגיטימיות שלה. אלה

הזדמנויות כוללות חיזוק דיונים הקשורים לIP בין ארה"ב. וממשלה הודית

officials; הקלת חילופים קבועים בין ענפי IP-אינטנסיבי ושני הממשלות;

ייזום שיתופי פעולה כדי להילחם בפירטיות; ועובד עם ממשלת הודו ל

לעודד את הסקטור הפרטי להקים כוח משימה הקשורה לIP תחת מנכ"ל ארה"ב-הודו

פורום. כדי לעודד עוד יותר את התקדמות בנושאי IPR של דאגה, USTR יפרסם פדרלי

הרשם הודעה וליזום סקירת Out-of-Cycle (OCR) של הודו בסתיו

2014, החל הערכה של ההתקדמות בהתקשרות ש.

בתוך 2013, הודו עשתה התקדמות מסוימת מוגבלת בשיפור מסגרת IPR החלש המשפטית ו

מערכת אכיפה. הודו נענה וליישמה את פרוטוקול מדריד; משך התקדמות

לדיגיטציה של רשתות כבלים כדי לעזור במאמצים למלחמה בגניבות אות על ידי מפעילי כבלים;

ונחקק חוקים ליישום תיקונים לחוק זכויות היוצרים שלה. 2013 גם ראה פעיל יותר

אכיפה על ידי בית המשפט העליון בדלהי זכויות יוצרים באמצעות הנפקת אשוק קומאר ואנטון

הזמנות פילר, המספק סעד של צו מניעה לבעלי זכויות.

בתחומים רבים, עם זאת, אתגרי הגנה ואכיפת IP גדלים, ויש

שאלות רציניות בנוגע לעתידו של אקלים החדשנות בהודו על פני מגזרים רבים

ודיסציפלינות. בעצם, רב של החומר שהוגש על ידי מגוון רחב של בעלי עניין בזה

המיוחד של השנה 301 תהליך הדיווח הדגיש הגדלת בעלי זכויות אתגרים להתמודד ב

הודו, ומספר ההגשות אלה ביקש גינוי החזק של סביבת ה- IP של הודו

זמין תחת מיוחד 301. ארצות הברית קוראת להודו לנקוט בפעולות מסוימות כדי לטפל ב

חששות שהועלו, לרבות בדרך של התקשרות בין שתי המדינות בונות. The United States

גם קורא הודו לשקול מחדש כיצד לעמוד ביעדים המקומיים הלגיטימיים מדיניות ואילו

טיפוח אקלים לחדשנות. ארצות הברית ממשיכה לעודד הודו לחיזוק

אכיפה אזרחית IPR על ידי הגדלת יעילות משפטית וצמצום פיגורי בית משפט באמצעות

ניהול תיק אלקטרוני, נהלי מסלול מהיר, שופטים מיוחדים, ורפורמה דומה

צעדים. In addition, ארצות הברית תומכת במאמציה של הודו ליזום פלילי

חקירות ופשיטות השקה בשווקי מוצרים מזויפים; להילחם בייצור, ומכירה 38

 

הפצה של תרופות מזויפות; ליזום חקירות ופעולות משפטיות נגד אינטרנט

piracy; ולחפש משפטי הרתעה נגד אנשים או ישויות העוסקות בזכויות יוצרים ופיראטיות

זיוף סימן מסחרי.

זכויות יוצרים ופירטיות

הודו מתגאה בתעשיית יצירה מקומית תוססת, אבל הוא עומד בפני מגוון של אתגרים, including

פירטיות גדלו, במיוחד דרך האינטרנט, כי יש להפנות דרך משפטי מתאים

ורפורמות אכיפה. ארצות הברית ממשיכה לחפש שינויים נוספים ל

תוקן חוק זכויות יוצרים וחוקים הנלווים שנכנסו לתוקף ב 2013. שינויים אלה הייתם

לעזור שאלות נחישות ביחס להיקף זכויות בלעדיות על פי החוק ההודי ואת היכולת של

בעלי זכויות לממש את זכויות אלה. גם הם יעזרו להבטיח שתעשיות מבוססות התוכן

יכול למעשה להילחם בפירטיות פיזיות ומקוונות ולפתח מודלים חדשים לאספקת

תוכן, במיוחד בסביבה הדיגיטלית. ארצות הברית מעודדת הודו, כחלק מ

רפורמות זכויות היוצרים ואכיפתו, לחוקק חקיקה אנטי-camcording; מודל שלה

הוראות רישיון סטטוטוריות הנוגעות לעבודות מוגנות בזכויות יוצרים על סטנדרטים האמנה ברן; ל

להבטיח שחברות גבייה מורשות מייד ואוכל לפעול ביעילות; ול

לספק הגנה נוספת מפני גניבת אות, עקיפה של הגנה טכנולוגית

צעדים, ופירטיות זכויות יוצרים באינטרנט.

היא ארצות הברית מודאגת במיוחד על פיראטיות מקוונת בהודו בהתחשב בגודל והצמיחה

של השוק של הודו. על פי דו"ח של מקינזי & חברה, נכון לדצמבר 2012,

בסיס המשתמשים אינטרנט של הודו היה שלישי בגודלה בעולם, עם 120 מיליון משתמשים, ועל ידי 2015,

הודו תהיה בסיס המשתמשים השני בגודלה בעולם, נאמד ב 330-370 מיליון משתמשי אינטרנט.

מגמה זו הופכת אותו לעוד יותר הכרחי כי הודו לשלב במערכת המשפטית שלה יותר

אמצעים יעילים נגד פיראטיות מקוונת, לרבות הודעה-ומתפרק מתאימים

נהלים ומנגנונים יעילים אחרים לבעלי זכויות לבקש הסרת מפרה

תוכן מאתרים, עולה בקנה אחד עם סטנדרטים בינלאומיים.

השכיחות הגבוהה של camcording בהודו מדגישה את החשיבות של פיתוח

מסגרת משפטית יעילה להתמודד עם בעיה זו. בהודו יש אחד השיעורים הגבוהים ביותר של וידאו

פירטיות בעולם, על פי תמונות Motion מפיצי איגוד הודו (MPDA).

יתר על כן, על פי איגוד הקולנוע (MPA), אירועי camcording מעורבים

סרטים שהופקו על ידי אולפני חבר MPA לבד עלו במהירות על פני כמה האחרון

שנים, עם 155 התאמות משפטיות לייחס להודו מ 2009 ל 2011. בתוך 2013 לבד, היו

דיווחים 43 התאמות משפטיות כגון, והיוו כמחצית מכל מקרים כאלה ב

אסיה-פסיפיק באותה השנה. אירועים אלה אינם לוקחים בחשבון camcording של סרטים

המיוצר על ידי חברים שאינם MPA, כולל סרטים רבים שהופקו בהודו ובמקומות אחרים ב

עולם. ארצות הברית מברכת התבטאויות משרד המידע ו

שידור כי היא מתכננת כוללת הוראות אנטי-camcording ספציפיות בטיוטה

הקולנוע ביל, והתמיכה של הממשלה של אנדרה פראדש שעזרה השקה

ב 2013 האפליקציה Cop הודו הסרט שפותח על ידי תעשיית הקולנוע של המדינה ש.

ארצות הברית מציינת שיפורים מוגבלים ביחס לאכיפת זכויות יוצרים, including

מדווח כי גורמי האכיפה לשתף פעולה עם בעלי זכויות תעשיית המוזיקה בניהול

פשיטות מבוססות תלונה, שימוש ומוגבר של צווים שיפוטיים שחזק אכיפה

נגד סרטים פיראטיים ומוסיקה באינטרנט. ארצות הברית מעודדת הודו לקחת נוסף

צעדים לשיפור תיאום עם גורמי אכיפה של ממשלות מדינה בתוך הודו. 39

 

כדי לחזק את ההתקשרות על אלה ובעיות זכויות יוצרים אחרות, ולבנות על נקודות החוזק של

לארה"ב ההודית והתוססת. תעשיות עתירות זכויות יוצרים, לרבות בסרטים, מוסיקה, ו -

תוכנה, ארצות הברית הייתה מברכת על שיתוף פעולה בין שתי המדינות קרובה יותר עם הודו בהתמודדות

האתגרים של פירטיות זכויות יוצרים של U.S. ותוכן הודי גלובלי, including, לדוגמא,

שיתוף פעולה וחילופי ברמה הטכנית בין הגנה על זכויות יוצרים ואכיפה

מומחים בכל ממשלה.

פטנטים & הגנה על נתונים רגולציה

ארצות הברית ממשיכה לעודד הודו כדי לקדם את מערכת פטנטים יציבה וצפויה

שמטפחת ומתמרץ את החדשנות. כמוביל כלכלות עם מסורת חזקה של

חדשנות, הודו וארצות הברית יכולות וצריכה להבטיח סביבות תומכות ל

מחדשים כדי להשיג הצלחה ולתרום משמעותיים לצמיחה כלכלית בשני

מדינות.

ארצות הברית מברכת על הודו פעולות שננקטו בשנים האחרונות כדי לשפר את הפעולות של

משרד הפטנטים שלה, כולל תיעוד הפיכת הקובץ לדיגיטלי, שדרוג יכולות חיפוש ודואר הגשה מקוונות,

ושכירת בוחני פטנטים נוספים. ארצות הברית קוראת להודו להמשיכה האחרון

מאמצים כדי לטפל בצבר בקשת פטנט שלה. ארצות הברית מברכת על ההודעות האחרונות

מהבקר הכללי של הודו של פטנטים ביחס לתוכניות לשכור 500 בוחני פטנטים ב

חמש שנים הבאות, כמו גם החלטת בית המשפט העליון בדלהי הזמנת וועדה של בכירים ל

לפתח תכנית פעולה לטיפול בצבר ולהבטיח כי יישומים עתידיים מעובדים

בתוך המועד הסטטוטורי. ארצות הברית מעודדת את שיתוף פעולה טכני יותר

בין רשויות פטנטים בשתי המדינות שתאפשר זמן יותר בחינה

בקשות לפטנטים.

פעולות אחרונות של ממשלת הודו בנוגע לפטנטים, עם זאת, העליתי רציני

חששות לגבי אקלים החדשנות בהודו ובסיכון מעכבים ההתקדמות של הודו כלפי

כלכלה ממוקדת חדשנות. במגזר התרופות ויותר ויותר במגזרים אחרים,

כמו אגרו-כימיקלים וענפי טכנולוגיה ירוקים, כמה מחדשים פנים רציניים

אתגרים באבטחה ואכיפת פטנטים בהודו. מתוך הכרה בעובדה ש

סביבה תורמת להגנה והאכיפה של ה- IP יכול לעזור לטיפול בלחיצה

אתגרי מדיניות מקומיים, ארצות הברית מעודדת הודו לאמץ מדיניות התומכת ב

שתי חדשנות החדשנית להתמודדות עם אתגרי בריאות חשובים ושוק הגנרי חזק.

For example, מערכת פטנטים צריכה לעודד את הפיתוח של המצאות שעומדים ב

מבוסס היטב קריטריונים בינלאומיים של להיות חדש, מעורב התקדמות המצאתית, ולהיות

מסוגל יישום תעשייתי, כולל כפי שנקבע בהסכם TRIPS. תחת

הפטנטים של הודו לפעול, פטנט זמין עבור "המצאה,"הגדרתו בסעיף 2(j) לחוק כ

מוצר או תהליך שהוא רומן, יש התקדמות המצאתית, והוא מסוגל יישום תעשייתי.

סעיף 3(d) של של הודו חוק הפטנטים קובע בחלק רלוונטי, כי "הגילוי בלבד של טופס חדש

של חומר ידוע שאינו מביא לשיפור של היעילות הידועה של ש

חומר "אינו נחשב" המצאה "תחת law.1 ההודי כעליון ההודי

 

 

1 סעיף 3(d) מכיל הסבר נוסף וקבע כי "[f]או לעניין סעיף זה [3(d)],

מלחים, אסתרות, קטונים, הפולימורפים, מטבוליטים, צורה טהורה, גודל חלקיק, איזומרים, תערובות של

איזומרים, מתחמים, שילובים ונגזרים אחרים של חומר ידוע ייחשבו

להיות אותו החומר, אלא אם כן הם שונים באופן משמעותי בנכסים ביחס ליעילות. " 40

 

בית המשפט הסביר לאחרונה, במקרה של בקשות לפטנטים לתרופות ואחרות

כימיקלים:

החלק המתוקן של סעיף 3(d) ברור מגדיר את רובד שני של מוקדמות

תקנים למוצרי חומרים / תרופות כימיות על מנת לעזוב את

דלת פתוחה להמצאות האמיתיות וכנים .... [O]קריאת n [סעיף 2] עם

סעיף 3(d) נראה כי החוק קובע סטנדרטים שונים למוקדמות כ

הדברים 'המצאות' השייכים למעמדות שונות, ועבור תרופות וסמים

וחומרים כימיים אחרים, החוק קובע את סף ההמצאה גבוה יותר, על ידי

כוח [סעיף 3(d)]. ... [אני]מקרה n של כימיקלים ובמיוחד תרופות

אם המוצר שעבורו הגנת פטנט טענה הוא צורה חדשה של ידוע

חומר עם יעילות ידועה, אז מוצר הנושא חייב לעבור, בנוסף ל

סעיפים (j) ו - (ו) סעיף 2(1), הבדיקה של יעילות משופרת כאמור ב

סעיף 3(d) לקרוא עם explanation.2

 

היא ארצות הברית מודאגת סעיף ש 3(d), כפי שפורש, יכול להיות ההשפעה של הגבלה

פטנט של חידושים פוטנציאליים מועילים. חידושים כאלה כוללים תרופות

עם פחות תופעות לוואי, רעילות ירד, מערכות אספקה ​​משופרות, או טמפרטורה או אחסון

יציבות. בפועל, תקן זה כבר הותקן, להכחיש הגנות פטנט ל

חידושים פוטנציאליים מועילים, שחלקם נהנה מהגנת פטנט במספר אחר

תחומי שיפוט.

אפילו לאחר שמוצר מקבל פטנט, החוק ההודי ממשיך להוות אתגר להנאה

של שהגנת IPR.

ראשון, ארצות הברית תומכת במערכות פטנט המשלבות נהלי פטנט יעילים ו

פטנטים באיכות גבוהה פוסטר, ו -, בחיבור ש, קורא הודו כדי לשפר ולייעל אותה

נהלי התנגדות פטנט. באופן ספציפי, תחת משטר הפטנטים של הודו, באותו העניין

רשאי אדם, בעלות מינימאלית, לאתגר את פטנט באמצעות התנגדות שניהם מראש מענק ופוסט-מענק

הליכים בכל אחד עשר עילות מנויות, כולל על ידי ציטוט הנימוק זהה בשני

מראש- ואתגרים שלאחר ההענקה. כתוצאה, יכולים להיות קשורים יישומים באתגר יקר

הליכים לשנים, כל אותו הזמן פועל לטווח הפוטנציאלי של הפטנט שמתחיל מ

תאריך הגשת הבקשה, פגיעה ביכולתו של מבקש לבצע השקעות והתנהגות ובכך

עסקים.

שנית, תוך כדי התחשבות בהצהרת דוחא לטיולים ובריאות הציבור, דן ב

סעיף הקניין הרוחני ומדיניות הבריאות של דוח זה, ארצות הברית גם

ממשיך לעקוב אחר התפתחויות הנוגעות לרישוי חובת פטנטים בהודו. The

ארצות הברית קוראת להודו כדי לספק שקיפות גדולה יותר על בין-משרדי השוטף

תהליך ששוקל יותר מתריסר פטנט תרופות כמועמדים לממשלה-

רישיונות חובת יזם, וקורא הודו כדי לאפשר הזדמנויות לקלט על ידי בעלי זכויות,

מתאים כ, ביחס להחלטות הנוגעות לרישיונות חובה.

 

In addition, ארצות הברית ממשיכה להיות מודאג עם הרציונל שביסוד החלטה

על ידי בקר-הכללי של הודו של פטנטים להעניק רישיון כפייה לפי סעיף 84 of

הפטנטים של הודו לפעול (המאפשר לגורמים פרטיים לפתוח בהליכים המבקשים חובה

 

2 חברת Novartis AG נ '. איחוד של הודו & אחר, Civ. אפליקציה. שלנו. 2706-2716 (בית המשפט העליון, אפריל 1,

2013), סעיפים 103, 104, ו - 192 (הדגשה שלי). 41

 

רישיון של מאמר פטנט), כאשר בפסק הדין האחרון של IPAB. המענק של

התבסס רישיון כפייה, בחלק, על הכישלון של החדשן "לעבוד" הפטנט בהודו

כי זה מיובא מוצריה, במקום ייצורם בהודו. The United States

מכיר בכך ש, בערעור, IPAB שונה חשיבה של בקר-הכללי להבהיר ש

"במקרים מסוימים" הדרישה "העבודה" יכולה להיות אך ורק על ידי יבוא נפגשה. IPAB,

עם זאת, דחה הסבר של החדשן שגורמים כלכליים מנעו ייצור ב

הודו, לפי, "הפטנט חייב להראות למה זה לא יכול להיות מיוצר באופן מקומי. יותר

הצהרה על כך לא די[,] חייבת להיות הוכחה. "3 IPAB לא הבהיר

נסיבות שבן הדרישה "העבודה" תהיה נפגשה ללא ייצור ב

הודו. ההחלטה בלתי הולמת יכולה ללחוץ על מחדשים מחוץ להודו - כולל אלה

במגזרים הרבה מעבר תרופות, כגון טכנולוגיה ירוקה ומידע ו

טכנולוגיית תקשורת - לייצור בהודו על מנת להימנע מנאלצו

רישיון המצאה לצד שלישי. ההחלטה של ​​IPAB כיום בערעור לבומביי

בית משפט עליון.

למרות שהממשלה הוציאה רישיון כפייה רק ​​אחד לפי סעיף 84, יש הודו

הבהיר כי היא רואה חובת רישוי ככלי חשוב של מדיניות תעשייתית לירוק

טכנולוגיות, עם הפוטנציאל להיות מיושם באופן קבוע יותר על פני מגזרים כלכליים.

באופן ספציפי, הודו קידמה רישוי חובה בלאומית ייצור מדיניותה כ

מנגנון זמין לגופים ממשלתיים למימוש העברת טכנולוגיה בנקי

מגזר אנרגיה. הודו דומה ביקשה multilateralize גישה זו במשא ומתן מתמשך

תחת UNFCCC. במשא ומתן אלה הודו ממשיכה לזהות פטנטים כמכשולים ל

הפצה של טכנולוגיות שינוי האקלים, לחיצה על תוצאות שעלולים להיות היית

לערער תמריצים לחדשנות, כגון סטנדרטים הגלובליים קיימים להגנת פטנט ש

הוא חלק קריטי בתגובה לשינויי האקלים ואתגרים סביבתיים אחרים.

ארצות הברית גם מציינת בדאגה את האתגרים המתמשכים מעורבים עם אכיפה

זכויות פטנט בהודו, כולל אתגרים שעומדים בפני בעלי הפטנט בהבטחת צווי מניעה

נגד חברות המייצרות המצאות פטנט ללא אישור מבעל הפטנט.

Additionally, בעת אישור כזה ייצור ללא אישור, מדינה הודית

הרשויות ממשלתיות דיווחים אין לי מנגנון לאשר את הפריט להיות

מיוצר תחת פטנט. המקרים אחרונים כגון מרק נ '. Glenmark וCipla נ '. רוש

להמחיש את הבעיה הזו ומדגיש את הצורך בתיאום רב יותר בין רגולטורים

פקידים בממשלות מדינה ומרכזיות.

לבסוף, ארצות הברית גם קוראת הודו לספק מערכת יעילה להגנה מפני

שימוש מסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים

נוצר לקבלת אישור שיווק למוצרים כימיים חקלאיים תרופות ו,

ועל מנת להבטיח כי מערכת כזו חלה על כל המוצרים פרמצבטיים ולא רק מסורתית

תרופות הודיות. ראוי לציין, עם זאת, שביל ניהול חומרי הדברה, כרגע

לפני הפרלמנט, כולל הוראות להגנה על נתונים של כימיקלים חקלאיים לחמישה

שנים, למרות שפרק הזמן מתחיל עם אישור השיווק הראשון של המוצר בכל מקום ב

העולם. בינתיים, הגנה על נתונים עבור תרופות נשארת תחת שיקול ידי

משרד הבריאות ורווחת המשפחה. ללא אלו סוגים של הגנות במקום נגד

שימוש מסחרי בלתי הוגן של נתוני בדיקה קליניים, חברות בהודו מדווחים מסוגלות להעתיק מסוים

 

 

 

3 החלטה של ​​הקניין הרוחני לערעורים הדירקטוריון, צ'נאי, חודש מרץ 4, 2013, OA / 35/2012 / PT / MUM, סעיף 52 42

 

מוצרים פרמצבטיים ולבקש אישור הממשלה מיידי לשיווק המבוסס על

נתונים של המפתחים המקוריים.

סימני מסחר וזיוף

ארצות הברית ממשיכה להתבונן עיכובים משמעותיים הקשורים ביטול ו

הליכי התנגדות ברמה המנהלית של רישום סימני המסחר, שהם

הוחמר על ידי עיכובים בתהליכים המשפטיים של הודו. בעוד אופוזיציה וביטול

הליכים הם עניינים מורכבים הדורשים שיקול זהיר, הצבר המדווח של יותר

מ 160,000 מקרים מהווים אתגר משמעותי עבור חברות מנסות להשקיע ולבנות

מותגים בהודו. עיכובים אלה לערער מנגנוני אכיפה והיכולת שלהם

להרתיע מפרי התנהגות. ארצות הברית קוראת להודו לנקוט בצעדים כדי לזרז

הליכים לפני רישום סימני המסחר.

Additionally, הייצור, מכירה, הפצה, יבוא, ויצוא של מוצרים מזויפים בהודו

נשאר מאוד מטריד. במחקר שפורסם בחודש ספטמבר 2013 על ידי הלשכה הבינלאומית של

מסחר ואיגוד לשכות הודיות מסחר והתעשייה ניתוח שבע

מגזרי מפתח בתעשייה חשופים לזיופים והברחות (automotive parts, alcohol,

computer hardware, personal goods, packaged foods, mobile phones, and tobacco products),

חוקרים הגיעו למסקנה כי זיוף והברחה לא מורשים גרמו מכירות ממוצעת

הפסדים למחזיקי זכות 21.7 percent or approximately $11.9 מיליארדים ב 2012. Collectively, the

ההפסד הכלכלי של הממשלה ההודית קשור לפעילות בלתי חוקית אלה הסתכם בכ $4.26

מיליארדים, according to the study. בעיה זו חמורה במיוחד ביחס ל

ייצור והפצה של תרופות מזויפות. בעוד הודו היא אחד של העולם של

יצרניות הגדולות של לגיטימי, תרופות גנריות באיכות גבוהה, וארצות הברית

השוק של הודו הגדול ביותר ליצוא לתרופות גנריות, הודו היא גם הספק העליון של

תרופות מזויפות לארצות הברית, לפי U.S. מכס ומשמר גבול

נתוני הגנה וניתוח.

Trade Secrets

היא ארצות הברית מודאגת יותר ויותר על הגנת סוד המסחרי בהודו, במיוחד

הקושי בהשגת תרופות דיווח ונזקים. הודו מופיעה להסתמך בעיקר על

חוק החוזה לספק הגנת סוד מסחרית. למרות שהגישה מבוססת החוזה של הודו

יכול לטפל בגניבה של סודות המסחריים שבו חוזה נפרץ, אולי הגישה של הודו

להיות פחות יעיל במצבים שבהם כיסוי אין יחסים חוזיים, כמו ב

מקרים של גניבה על ידי מתחרה עסקי. למרות שהחוק ההודי אינו מספק לכמה תרופות,

כולל סעד של צו מניעה, בפועל, נזקים יכולים להיות קשים מאוד להשיג. לבסוף, כי

מערכת המשפט של הודו דיווחים חסר ערבויות להליך מספיק כדי להגן על סודות מסחריים או

מידע חסוי אחר גילה דרך גילוי בליטיגציה אזרחית או פלילית, יש

סיכון שמידע כזה עשוי להיות מועבר לציבור במסגרת הליכים משפטיים.

מגמות לוקליזציה

ארצות הברית מביעה ההכרה של הודו לחשיבות של חדשנות בחיבור

במאמציה לקדם את הייצור, אבל קורא הודו להתנגד הטלת מפלה או

אמצעי סחר-מגביל אחר במרדף אחר מטרה שעל חשבון נאות ו

הגנה יעילה של IPR. ארצות הברית מברכת על ההחלטה של ​​הודו לשנות את

גישה שוק מועדפת (PMA) מדיניות, שהכיל בעבר אלמנטים שהופיעו ל 43

 

טיפול IP בעלות הודו באופן חיובי יותר מאשר ה- IP בבעלות הזרה. שרידי ארצות הברית

מודאג, עם זאת, על פעולות ומדיניות בהודו המופיעות להעדיף ייצור מקומי

או בעלי IP הודיים באופן שמעווה את הנוף התחרותי הנחוץ כדי להבטיח את

פיתוח של תעשיות גלובליות מוצלחות וחדשניות. For example, התרופות בשנה שעברה

צו פיקוח על מחירים (DPCO) מטיל מגבלות תמחור על מכירה 348 תרופות, but

מספק פטור מאלה הגבלות-ש, מאפשר להם להיות במחיר גבוהה יותר הדרגות

לתרופות מסוימות שמיוצרות בהודו ו" שפותח באמצעות מחקר ילידים

ופיתוח. "בנוסף, כאמור לעיל, הפרשנות של IPAB סעיף 84 of

הפטנטים של הודו החוק מצביעים על כך שפטנט יכול להיות כפוף לרישיון כפייה אם הוא לא

מיוצר בהודו.

ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם הודו כדי לטפל באלה ואחרים

נושאים.

 

רוסיה

 

רוסיה נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014 כתוצאה מהמשך, אתגרים משמעותיים

להגנת IPR ואכיפה. רוסיה עברה תיקונים לקוד האזרחי שלו ש

באופן משמעותי נחלש הגנות לעיצובים תעשייתיים והציג בלבול ל

היקף זמין של חריגים זכויות יוצרים ומגבלות.

היא ארצות הברית מוטרדת כי אכיפת IPR נמשכה ירידה כללית ב 2013,

בהמשך לירידה דרמטית ב 2012, ונשאר נגוע בחוסר השקיפות ו

יעילות. בעלי העניין להביע דאגה לגבי הייצור, טיעון וקמעוני

זמינות של מוצרים מזויפים, כולל זיופים של כימיקלים חקלאיים, אלקטרוניקה,

טכנולוגית מידע, חלקי רכב, מוצרים צריכה, מכונות, ומוצרים אחרים.

פעולות אכיפת מאבק בפיראטיות משתמש קצה ירדו בחדות, כולל ירידה ב

פשיטות, חניכות של תיקים פליליים, והנפקות של פסקי דין.

ארצות הברית קוראת לרוסיה לפתח חזק כראוי, שקוף יותר, ועוד

מסגרת משפטית יעילה ואסטרטגיה אכיפה כדי לצמצם את המכירה של מוצרים מזויפים באינטרנט

ופיראטיות של תוכן מוגן בזכויות יוצרים. תרופות מזויפות הן דיווחים

מיוצר ברוסיה וזמינה דרך בתי מרקחת מקוונים. הערות ארצות הברית

כי בתי משפט רוסים הוציאו שתי הרשעות פליליות הראשונות לפיראטיות מקוונת השנה. שני

הביא מאסר על תנאי, ואחד כלל גם קנס. הוא דיווח כי שני המקרים

חקירות מבוקשות לשנים רבות וכי יש עניין רב בתביעות עתידיות של

סוג זה על ידי גורמי אכיפת החוק. רוסיה נשארה בבית לאתרים רבים מאפשרים מקוון

piracy, שניזק הן את שוק התוכן הלגיטימי ברוסיה כמו גם מדינה שלישית

שווקים.

רוסיה לא הוציאה תקנות הבהרת ההגנה מפני השימוש המסחרי בלתי הוגן, as

גם גילוי בלתי מורשה כ, של בדיקה ונתונים אחרים שנוצר לקבלת אישור שיווק ל

pharmaceutical products. רוסיה גם לא נחקקה ביקורת ושיפור רשמית שלה

איסוף מערכת חברה, שהוא לא שקוף ומכביד. The United States will

תמשיך לעקוב אחר ההתקדמות של רוסיה על אלה ונושאים אחרים. 44

 

אלג'יריה

 

 

אלג'יריה נשארת על עדיפות רשימת מעקב ב 2014. אלג'יריה של ארצות הברית מברכת

עבודה אינטנסיבית על מודעות קניין רוחני, הצטרפותה לאמנות האינטרנט WIPO,

ושיפר את התיאום של גורמי אכיפה ומצפה לראות תוצאות מוחשיות

מעבודה זו. עם זאת, האיסור של אלג'יריה על מספר המוצרים פרמצבטיים מיובאים ו

מכשירים רפואיים לטובת מוצרים המקומיים הוא עניין סחר של דאגה עליונה, והוא

הסיבה אלג'יריה נותרה ברשימת מעקב העדיפות. ארצות הברית מצפה ל

המשך התקשרותה עם אלג'יריה, לרבות בהקשר של המאמצים של אלג'יריה להיענות ל

ארגון הסחר העולמי, וקורא אלג'יריה כדי להסיר מכשול גישה לשוק זה.

 

ארגנטינה

 

ארגנטינה נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014, עמדה שהיא נכבשה מאז 1996.

ארגנטינה עשתה התקדמות קטנה בשיפור הגנה ואכיפה של אינטלקטואל

זכויות קניין בשנה האחרונה. חששות משמעותיים יישארו ביחס לרמות גבוהות של

פירטיות וזיופים, לרבות בסביבה הדיגיטלית, וחוסר הרצון פוליטי

להתמודד עם המצב, למרות שהמנהגים של ארגנטינה ורשות מסים (AFIP) ביצע

כמה פעולות אכיפה. דוגמה מובהקת להיעדר אפילו אכיפה בסיסית של IP

חוקים הוא הצמיחה והתרחבות המתמשכות של שוק Notorious La Salada, והבעלים שלה "

יכולת להמשיך ולפעול ללא חשש מעונש. עיכובים ברכישת זכויות קניין רוחניים, וחוסר

שקיפות לקריטריוני פטנט, גם מעוררים חששות. צבר הזמנות בקשת פטנט של ארגנטינה

הוא גדל, בעיה שניתן להתגבר על ידי הצטרפותה של ארגנטינה לפטנטים

אמנת שיתוף (PCT), אם הרצון הפוליטי לעשות זאת קיימת. ארגנטינה גם לא מצליחה לספק

הגנה יעילה מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן או גילוי בלתי מורשה של מבחן ואחר

הנתונים שנוצרו לקבלת אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים. The United States

מצפה להמשיך לעבוד עם ארגנטינה כדי לטפל באלה, ונושאים אחרים.

 

צ'ילה

 

צ'ילה נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014. ארצות הברית ממשיכה להיות רציני

חששות בנוגע לסוגיות IPR מצטיינים על פי הסכם ארצות הברית-צ'ילה הסחר החופשי.

ארצות הברית ממשיכה לדחוק צ'ילה ליישם מערכת יעילה לטיפול בפטנט

סוגיות בזריזות בחיבור עם יישומים לשווק מוצרים פרמצבטיים. The

ארצות הברית ממשיכה גם קוראת צ'ילה ליישם שתי הגנות נגד בלתי חוקי

עקיפה של אמצעים טכנולוגיים הגנה והגנה לתכנית מוצפנת-

ביצוע אותות לווין. גם צ'ילה חייבת להבטיח כי אפקטיבי מנהלית ומשפטי

procedures, כמו גם תרופות הרתעה, נעשים זמינה לבעלי זכויות ולווין ו

ספקי שירותי כבלים, לרבות צעדים כדי לטפל בחששות מתמשכים עם תיבות מפענח.

ארצות הברית גם קוראת צ'ילה לספק הגנה נאותה מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן,

כמו גם גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים שנוצר כדי להשיג

אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים. לבסוף, ארצות הברית קוראת לצ'ילה לתיקון

ספק שירותי אינטרנט שלה (ספק שירותי אינטרנט) משטר אחריות להתיר פעולה אפקטיבית נגד פיראטיות על

האינטרנט ולקחת גם צעדים לשיפור ההגנה על זני צמחים. The United States 45

 

מצפה להמשיך לעבוד עם צ'ילה כדי לפתור אלה ונושאים אחרים, including

באמצעות המשא ומתן TPP.

 

אינדונזיה

 

אינדונזיה נשארת על עדיפות רשימת מעקב ב 2014. הרשויות אינדונזיות ממשיכות

הושטת חינוכית לציבור כדי לקדם את מודעות IPR ועסקה עם ארצות

הברית באמצעות קבוצת העבודה IPR תחת ארצות הברית-אינדונזיה הסחר וההשקעות

הסכם מסגרת לפיתוח תכנית פעולה לשיפור הגנת IPR ואכיפה ל

לטפל ברמות גבוהות של הפרת IPR באינדונזיה. ארצות הברית מברכת דיווחים

פשיטות אכיפה שנערכו נגד מזויף וסחורות פיראטיים, כמו גם עלייה דיווחה

בפעולות נגד מזויף ותרופות תקניות. עם זאת, ארצות

הברית נותרה מודאגת פערים בחוקים של אינדונזיה הנוגעים להגנה ו

אכיפה של IPR, וקורא אינדונזיה כדי לטפל בבעיות אלה. ארצות הברית היא גם

חושש שמאמצי אכיפת IPR של אינדונזיה, למרות הפשיטות שהוזכרו לעיל, אין

היה יעיל בטיפול בפיראטיות וזיופים משתוללת, באו לידי ביטוי בפיראטיות גוברת על

מוצרים פרמצבטיים מזויפים זמינים באופן נרחב באינטרנט ו. ארצות הברית קוראה ל

אינדונזיה לנקוט בצעדים כדי לטפל בחוסר יעילות במערכות המשפט ותביעתה ש

כולל חוסר שקיפות ומשפטים ברמת ההרתעה. בהקשר לפירטיות בכבלים, אינדונזיה

ביצע קירוב להעלאת מודעות ציבוריות על הפצה לא מורשה של אותות כבל

ותהליך הרישוי המתמשך של אינדונזיה. עם זאת, מאמצים אלה היו השפעה מועטת, אם בכלל

עד כה על פיראטיות כבל נפוצה. ארצות הברית ממשיכה לעודד אינדונזיה ל

לספק מערכת יעילה להגנה מפני השימוש המסחרי בלתי הוגן, בנוסף ל

גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים שנוצר לקבלת אישור שיווק

למוצרים כימיים חקלאיים תרופות ו. ארצות הברית גם נשארה

מודאג מחסומי גישה לשוק באינדונזיה, צעדים כוללים המופיעים להתנות

הרשאות לייבא תרופות בהעברת ייצור או טכנולוגיה מקומית לפחות חלקית

דרישות. אמצעים אחרים שיכולים להגביל את גישת שוק מתייחסים ליבוא

סרטים. ארצות הברית נותרת מודאגת מהצהרות ממשלה אינדונזיות

מצביע על כך שאינדונזיה לא לציית להליכים משפטיים אינדונזיים בהנפקת חובה

צו רישיון ב 2012, ומצביע על כך שהחוק הפטנטים האינדונזי אינו דורש בודד

יתרונות לעיין בקשר עם מתן רישיונות חובה. ארצות הברית נוספת

מעודד אינדונזיה לספק לבדיקה עצמאית משפטית או אחרת של כל חובה

אישור רישיונות. ארצות הברית מצפה לעבוד עם אינדונזיה על אלה ו

עניינים אחרים.

 

פקיסטן

 

פקיסטן נותרה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014. למרות פקיסטן ממשיכה במאמציה

כדי לקדם את אכיפת IPR, לרבות באמצעות פשיטות, התקפים, ומעצרים על ידי שונים

רשויות אכיפה, לא חל שיפור משמעותי בIPR הכולל שלה

הגנה. פקיסטן עדיין לא יושמה במלואו ארגון הקניין הרוחני של

חוק פקיסטן 2012 (הנפקת חוק). יש לציין, פקיסטן טרם להקים IP מיוחד

בתי דין והנפקת מדיניות דירקטוריון תפעולי שנקבעו על פי חוק ההנפקה. נפוץ 46

 

זיוף ופירטיות, במיוחד ספר ופירטיות דיסק אופטיים, תמשיך להציג רציני

חששות לU.S. industry. פקיסטן צריכה לוודא שגורמי אכיפתה יכולים לממש לשעבר

סמכות תפקידו ללא הצורך בתלונה רשמית על ידי בעל זכויות, ואמור לספק

לעונשים ברמת הרתעה להפרת IPR פלילי. פקיסטן צריכה גם לקחת

צעדים דרושים לרפורמה חוק זכויות היוצרים שלה כדי לענות על אתגרי הפירטיות של העידן הדיגיטלי.

ארצות הברית ממשיכה לעודד פקיסטן לספק מערכת יעילה להגנה על

מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, של בדיקות ונתונים אחרים

נוצר לקבלת אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים. The United States

מעריך העניין של פקיסטן בשיפור סביבת IPR ומצפה לעבוד

עם פקיסטן כדי לטפל באלה, ונושאים אחרים, לרבות בקשר עם פקיסטן של

יישום של הנפקת החוק.

 

תאילנד

 

תאילנד נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014. ארצות הברית נותרת בעידוד

המחויבות המוצהרות של תאילנד להגנת IPR שיפור ואכיפה, ומקווה ש

מרכז IPR הלאומי של אכיפה, הושק במרץ 2013, יעזור לשפר

תיאום ולאפשר לפעולות אכיפה יעילות יותר בין אכיפה תאילנדית

סוכנויות. ארצות הברית קוראת לתאילנד כדי להשלים רב של יוזמות החקיקה החלה

בשנים האחרונות, including: חקיקה כדי לטפל באחריות בעל הבית וcamcording בלתי מורשה ב

סרטים בבתי קולנוע; לספק תאילנדי מכס עם רשות תפקידו לשעבר; ליישם במלואן

הוראות אמנות האינטרנט WIPO; לבנות מחדש את ועדת הסוד המסחרית ו

לשנות הוראות עונש על פי חוק הסודות המסחריים; כדי להאיץ את בדיקת פטנט ו

נהלי רישום ונושאים כגון כתובת עיצובים חלקיים; ולהקים השתפר

מנגנונים משפטיים לטפל בבעיה גדלה במהירות של פירטיות זכויות יוצרים וסימנים מסחריים

זיוף באינטרנט. ארצות הברית גם קוראת תאילנד לנקוט בפעולת אכיפה

נגד פיראטיות הנרחבת וזיוף בארץ; להטיל עונשים ברמת ההרתעה;

וכדי לטפל ביעילות בבעיה ארוכת השנים שלה של פיראטיות של אותות כבלים ולווין. The

ארצות הברית ממשיכה לעודד תאילנד לספק מערכת יעילה להגנה על

נגד השימוש המסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, של מבחן או נתונים אחרים

נוצר לקבלת אישור שיווק למוצרים כימיים חקלאיים תרופות ו.

ארצות הברית קוראת לתאילנד לעסוק באופן משמעותי ושקוף עם כל

בעלי עניין רלוונטיים, כולל בעלי IPR, כפי שרואה בדרכים להתמודד ציבורי של תאילנד

אתגרי בריאות, תוך שמירה על מערכת פטנטים שמקדמת חדשנות. The United

הברית מצפה להמשיך לעבוד עם תאילנד כדי לטפל באלה, ונושאים אחרים.

 

ונצואלה

 

ונצואלה נשארה בעדיפות רשימת מעקב ב 2014. נושאים של דאגה מתמשכת כוללים:

שאלות על העקביות של חוקים המקומיים ובינלאומיות הנובעים מהתחייבויות

2008 השבה של 1955 חוק הנכסים התעשייתי; מעמדם של סימנים מסחריים שהיו

רשום על פי חוק האנדים הקהילה לפני הנסיגה של ונצואלה מהאנדים

קהילה; וחוסר האכיפה נגד זיופים ופירטיות, גם פיזי וגם באינטרנט.

ארצות הברית גם ממשיכה לעודד ונצואלה לספק מערכת יעילה ל 47

 

הגנה מפני השימוש המסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, של שלא פורסם

נתוני בדיקה או אחרים שנוצרו לקבלת אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים.

 

רשימת מעקב

 

ברבדוס

 

ברבדוס נשארת ברשימת המעקב ב 2014. ארצות הברית ממשיכה להיות מודאגת ב

ברבדוס ובאזור הקריביים על היירוט והשידור החוזר של

תכנות כבל ארצות הברית על ידי מפעילי כבלים מקומיים ללא הסכמה, ובלי

כראוי פיצוי, בעלי זכויות ארצות הברית. ארצות הברית ממשיכה גם יש לי

חששות בברבדוס וכל האזור על הסירוב של טלוויזיה מקומית וברדיו

שדרנים ומפעילי כבלים / לווין לשלם להופעות ציבוריות של מוסיקה. (ראה סעיף

אני). ארצות הברית קוראת לממשלה של ברבדוס לקחת את כל פעולות מנהליות

הכרחי, ללא דיחוי מיותר, כדי להבטיח שכל המלחינים וכותבי השירים מקבלים

תמלוגים שהם חייבים לביצוע הפומבי של יצירות מוסיקליות שלהם. In addition, the

ארצות הברית קוראת לממשלה לאמץ חקיקת ברבדוס זכויות יוצרים המגנה על

עובד בשתי הסביבות הפיזיות ומקוונות ולנקוט בצעדים כדי למנוע בלתי מורשה

ושידור חוזר של פיצוי מוסיקלי מוגנים בזכויות יוצרים ותוכן אורקולי. The United

הברית מצפה לעבוד עם ברבדוס לפתור אלה ונושאים אחרים.

Belarus

 

בלארוס נשאר ברשימת המעקב ב 2014. למרות המאמצים האחרונים כדי לשפר את האכיפה

נגד הפרות IP, כולל שיטות לאיסוף ושימור ראיות של IPR

הפרות מעורבות באינטרנט, פירטיות וזיופים, עדיין נפוצות. בלארוס יש עדיין

לא עבר תיקונים לדין הפלילי, קודים מנהליים ופרוצדורלי במקור

הציע ב 2011, ועדיין לא הוקם סעדים אזרחיים או עונשים פליליים לאינטרנט

piracy. ארצות הברית מעריכה את החלטת הממשלה לאשר את האירו

הסכם של הוועדה הכלכלית הדירקטוריון על תיאום של צעדים כדי להגן על IPR ו

מעודד את בלארוס להרמוניה נוספת משטר IPR עם עקרונות הרגולציה אימצו

תחת איחוד המכס. For example, בלארוס יכול לשפר את החקירה של חשודים

מקרי הפרה, תפיסה של מוצרים מפרים, והעמדה לדין בעבירות IPR על ידי יצירת

רישום סימן מסחרי אחיד ויישום ומימוש הוראות רשות תפקידו לשעבר של

מכס איחוד מכס הקוד. ארצות הברית מעריכה הושטת האחרונה על ידי בלארוס ב

ענייני IPR ומצפה לעבוד עם בלארוס באלה, ונושאים אחרים.

 

בוליביה

 

בוליביה נשארת ברשימת המעקב ב 2014. ממשלת בוליביה התחייבה ציבורית

מאמצי מודעות ועשתה כמה ניסיונות אכיפה, אבל ופיראטיות משתוללת

זיוף להתמיד. ארצות הברית מעודדת בוליביה לנקוט בצעדים כדי לשפר אותה

אכיפה של IPR, כולל על ידי שיפור תיאום בין אכיפת בוליביה

רשויות ועם הרשויות של המדינות השכנות לה. 48

 

ברזיל

 

ברזיל נשארה ברשימת המעקב ב 2014. ברזיל ממשיכה במסלול בדרך כלל חיובי

לגבי שתי זכויות הקניין רוחני הפנימיות שלה (IPR) מדיניות ואכיפתה של IPR.

ברזיל נקטה בצעדים כדי לטפל בצבר הזמנות של בקשות לפטנטים וסימני מסחר בהמתנה,

לרבות על ידי אישור העסקת לבוחנים חדשים, אבל עיכובים ארוכים מאוד עדיין קיימות. ברזיל

גם המשיך להתקדם בשיפור היעילות של אכיפת IPR,

ביצוע פשיטות ברחבי הארץ תחת התיאום של המועצה הלאומית למאבק ב

פירטיות. חששות משמעותיים יישארו ביחס לרמות גבוהות של זיוף ופירטיות,

פירטיות באינטרנט כוללים; עם זאת, צעדים חיוביים שנעשו בתחום בתשלום בטלוויזיה

piracy. למרות מאמצי אכיפה ראויים לשבח גם התרחשו בגבול, יותר

יש צורך בדגש על האתגר הזה, במיוחד באזור המשולש גבולות, כולל ההנפקה

עונשים מרתיעים יותר במקרים כאלה. חששות גם להתמיד ביחס לברזיל של

הגנה מספקת מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן של מבחן שלא פורסם ונתונים אחרים שנוצר

לקבלת אישור שיווק למוצרים פרמצבטיים. In addition, תקנות המספקות

רשות הבריאות של ברזיל, לאומי התברואה התקינה הסוכנות (ANVISA), איתי

סמכות לבחון בקשות לפטנטים תרופות לדרישות פטנט אינם

שקוף או צפוי ונראה שסותרים את דעות קודם לכן על ידי היועץ המשפטי לממשלה הפדרלית

כללי, אשר הבהיר כי ANVISA אין סמכות כזאת. ארצות הברית היא גם

מודאג סדרה של תביעות שהוגשה לאחרונה על ידי הלאומי הקניין התעשייתי של ברזיל

מכון (INPI) מבקש לפסול או לקצר את הטווח של פטנטים מסוימים "תיבת דואר" ל

מוצרים פרמצבטיים והאגרוכימיה. ארצות הברית מאמינה שזה חשוב לברזיל

להמשיך ליצור אקלים IP שמעניק שני מחזיקי IP המקומיים וזרים עם

תמריצים להשקיע בשוק. אנו מצפים לעוסקים קונסטרוקטיבי עם ברזיל ב

תמיכה של העבודה שלה בזירת IPR וחששות כתובת נותרה.

 

בולגריה

 

בולגריה היא ברשימת המעקב ב 2014. למרות כמה שיפורים מוגבלים, the United States

ממשיך יש חששות רציניים לגבי הפרת IPR בבולגריה. פירטיות זכויות יוצרים

דרך האינטרנט בבולגריה נותר בעיה משמעותית בשוק זה. רב באינטרנט

שירותים מפרים לפעול בפעולות אכיפה והשוק רק לעתים רחוקות לגרום להרשעות או

משפטי הרתעה. חקירות בפירטיות זכויות יוצרים, לרבות כנגד משתמש קצה העסק

פיראטיות תוכנה, ביוזמת היחידה אנטי-פשעי אינטרנט הבולגרי נתקעה בגלל שהיחידה של

אחריות וכוח אדם הועברו לסוכנות שונה. מספר עובד

מפגשים של המועצה להגנת IPR ירדו ויש פחות צוות ב

משרד זכויות יוצרים של משרד התרבות, אירועי תאום שהחלישו את יכולתה של בולגריה ל

יעילות אכיפת חוקי ה- IP שלו. חברות איסוף ימשיכו לדווח אתגרים רציניים ב

איסוף תמלוגים ובאכיפת זכויותיהם באמצעות פעולות מנהליות או שיפוטי. גבוה

רמות של זיוף סימן מסחרי גם להתמיד. הממשלה צמצמה כוח אדם ב

משרד פטנטים, האחראית על רישומים (e.g., פטנטים וסימני מסחר) בנוסף ל

פונקציות אכיפה מסוימות (e.g., inspections, הנפקת קנסות, וגזר דין במקרים

מכונה מבתי משפט פליליים), פוגע ביכולתו של המשרד כי כדי להפוך את השגרה מספיק כך

בדיקות או לנהל אכיפה הולמת. יישומי סימן מסחרי חוסר תום לב גם 49

 

גדל דאגה ולעתים קרובות מוענק בשל אילוצים אלה במשרד הפטנטים הבולגרי.

לרוע המזל, חוסר התיאום בין רשויות חקירה ותביעה יוצר

חוסר יעילות באכיפה היעילה של מקרי IP, שנוסף ליקויים ב

מערכת משפט הבולגרית. בדרך כלל, בעלי זכויות להתמודד עם עיכובים משמעותיים ב

פסיקה בסכסוכי IPR, רבים מהם לא מגיע גזר דין סופי, וכאשר הם עושים,

תרופות אינן מרתיעה כדי לקדם את הפרות. ממשלת בולגריה צריכה לתאם

עם בעלי זכויות ובעלי עניין אחרים, כגון ספקי שירותי אינטרנט (ספקיות אינטרנט), ל

לפתח המלצות לצמצום פיראטיות באינטרנט. אנחנו גם מעודדים את בולגריה לעסוק ב

מעקב משמעותי במבצע המוני תוכנת עמידתה ביוזמת משרדי

תרבות ופנים בתחילת 2013. על אף בעיות המתמשכות אלה, the United States

מזהה את הצעדים החיוביים בולגריה נקטה כדי לטפל בהפרת IPR בשוק שלה. ל

דוגמא, בולגריה הצליחה לעסוק בפעולות אכיפה מסוימות, לרבות אלה בראשות

משרד התרבות. משרד משרד זכויות היוצרים של התרבות גם הקל תמלוגים

הסכם תשלום בין בעלי זכויות סרט והבולגרי התאחדות טלוויזיה בכבלים

ומפעילי תקשורת (בכחוס). ארצות הברית מעודדת את בולגריה להמשיך

לשפר את מאמצי ההגנה ואכיפת IPR ולהעמיק את מעורבותה בציבור IPR

מודעות. ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם בולגריה לכתובת

אלה ונושאים אחרים.

 

קנדה

 

קנדה נשארה ברשימת המעקב ב 2014. בנושאי זכויות יוצרים, ארצות הברית קיבלה בברכה את

מעבר של חוק זכויות יוצרים המודרניזציה ביוני 2012. כחלק מיישום של קנדה

חוק זה, ארצות הברית קוראת לקנדה ליישם אמנות האינטרנט WIPO

התחייבויות באופן עקבי עם התחייבויותיה הבינלאומיות ולהמשיך לטפל ב

האתגרים של פירטיות זכויות יוצרים בעידן הדיגיטלי. בנושאי אכיפת גבול,

הציג מחדש קנדה מאבק במוצרים מזויפים החוק באוקטובר 2013 לחזק

אכיפת IPR. הצעת החוק כללה הוראות שתספק סמכות תפקידו לשעבר ל

פקידי מכס קנדיים לתפוס מוצרים פיראטיים ומזויפים בגבול. The United

הברית תומכת במחויבותה של קנדה לטיפול בבעיה רצינית של פיראטים ומזויפים

סחורות נכנסות שרשרות האספקה ​​המשולבת ביותר שלנו וקורא קנדה, כפי שממשיך עם זה

חקיקה, להרחיב את היקפו לספק סמכות פקידי המכס שלה לפעול נגד

מוצרים ב-מעבר כזה. עם כל הכבוד תרופות, ארצות הברית ממשיכה להיות

חששות כבדים לגבי זמינות של זכויות ערעור ההליך המנהלי של קנדה

סקירת אישור רגולטורים של מוצרים פרמצבטיים. ארצות הברית גם רצינית

חששות לגבי חוסר הבהירות ואת ההשפעה של דרישות השירות גוברת והולכת על

פטנטים כי בתי משפט קנדיים יישמו לאחרונה. תחת אמורפי זה ומתפתח

תֶקֶן, משפט יכול לפסול פטנט מטעמי שירות על ידי לפרש את "ההבטחה של פטנט"

שנים לאחר שהוחזר הפטנט הוענקו, המגביר את חוסר ודאות למחזיקי פטנט ומועמדים

וערעור תמריצים להשקעה במגזר התרופות. ביישום זה

תֶקֶן, בתי המשפט פסלו כמה פטנטים שבידי לארה"ב. חברות תרופות,

מציאת החברה כי מוצרים אלו חסרים שירות (דהיינו, לא מסוגלים יישומים תעשייתיים), אֲפִילוּ

למרות מוצרים כאלה היו בשוק, ויוכלו ליהנות חולים במשך שנים. The United 50

 

הברית יהיה לעקוב מקרוב אחרי ההתפתחויות בנושאים אלה ומצפה להמשך

לעבוד עם קנדה כדי לפנות אל אלה נושאים IPR אחרים, לרבות באמצעות משא ומתן TPP.

 

קולומביה

 

קולומביה נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ממשלת קולומביה הפכה מוחשית

התקדמות בתחומי התיאום הפנימי של רשויות אכיפה, צמצום פטנט

צבר יישום, והכשרת שופטים ואנשי אכיפת החוק בנושאים IPR. עם זאת,

התקדמות קודם לכן על חקיקת IPR התהפכה 2013 כאשר החוקתי הקולומביאנית

בית המשפט ביטל מטעמים פרוצדורליים החוק חקיקת התחייבויות רבות הקשורות IPR עשה

על פי הסכם קידום הסחר של ארה"ב-קולומביה (CTPA). בקולומביה עדיין לא

מחדש את ההוראות הכלולות בחוק תוקפם קודם לכן. In addition, קולומביה של

מגבלות על הפטנט בתחום תרופות אתגרים מסוימים הקשורים

תרופות והגנה על נתוני הגנת צומח תחומי דאגה. ארצות הברית קוראה ל

קולומביה ליישם גינות סימנים גיאוגרפיות באופן עולה בקנה אחד עם

התחייבויותיה על פי CTPA. בהתמדה רמות גבוהות של מוצרים הם קשים פיראטיות באינטרנט

ממשיך להטריד את המדינה למרות תקופתי, מאמצי אכיפה ראוי לשבח. For example,

שווקי Andresitos סן של קולומביה להישאר רווה מזויפת ומוצרים פיראטיים והיו

שוב בשם רשימת שווקי Notorious של USTR ב 2013. תשומת לב אכיפה רבתי היא

צורך לשבש הפצה מאורגנת של מוצרים אסורים, כולל באזורי הגבול. The

ארצות הברית מצפה מעורבות קונסטרוקטיבית המשך עם קולומביה על אלה

עניינים אחרים.

 

קוסטה ריקה

 

קוסטה ריקה נשארת על רשימת המעקב ' 2014. המאמצים של קוסטה ריקה לכתובת מסוימת

בעיות ארוכות שנים עדיין אין אחיזה ובעיות חדשות שהתעוררו בינתיים.

חששות לטווח ארוך כמה מתייחסים אכיפת IPR חלשה. תביעה פלילית מעטים לגרום

גזר דין הרתעה ברמה בקוסטה ריקה, למרות עדויות קישורים הגוברת בין IPR מסוים

הפרה ופשע מאורגן. ארצות הברית הריעה 2011 הודעה כי

יחידת IPR תביעה מיוחדת תיוצר, אך לא ברור אם היוזמה כי הוא

למעשה לדרך. באופן דומה, בעוד ממשלת קוסטה ריקה הודיעה על תוכנית ב 2010 ל

להבטיח שהממשלה להשתמש בתוכנה מורשה בלבד, התקדמות הוגבלה עד

לאחרונה, ותוצאות בפועל אינן ידועות. חוק קוסטה ריקה עדיין מאפשר שירותי אינטרנט

ספקים (ספקיות אינטרנט) 45 ימים להעביר הודעות הפרה למנויים, אשר מייצג מאוד

תקופה ארוכה של זמן, במיוחד בהתחשב שתוכן מסוים עשוי להיות לטווח קצר יחסית

עניין לציבור. בעלי פטנט תרופות לדווח על מספר חששות, including

גרוע חריג מוגדרים למשטרו בלעדי נתונים של קוסטה ריקה. The United States

מעודדת קוסטה ריקה לעסוק עם המגזר הפרטי ובעלי עניין אחרים כפי שהוא

מעריך רפורמות חקיקה הנוגעים בריאות. במונחים של בעיות חדשות, הַתחָלַתִי

קביעות מנהליות על בקשות לרישום סימנים גיאוגרפיים מסוימים נוכחיים

דאגה בולטת, כרשויות ברמה הראשונה נראות שלא להכיר ראיות רלוונטיות

שהוצג על ידי בעלי עניין באופוזיציה. באותו הזמן, קוסטה ריקה נקטה חיובית

צעדים קדימה. קוסטה ריקה השיקה את מסד נתוני סימן מסחרי לחיפוש אלקטרוני, יש לזה 51

 

נתונים סטטיסטיים על אכיפה טובה יותר, וזה יצר ומאומני יחידת משמר הגבול חדשה,

אשר עשויה להיות השפעה חיובית על אכיפת IPR. בהתחשב קוסטה ריקה של הפגינו

היכולת לטפל בבעיות של בחירתה, ארצות הברית קוראת קוסטה ריקה לפתח תוכניות ברורות

כדי להתמודד עם בעיות ארוכות שנים להפגין התקדמות ממשית ביישום אלה

מתכנן לפני המיוחדים הבאים 301 review.

 

רפובליקה הדומיניקנית

 

הרפובליקה הדומיניקנית נשארת על רשימת המעקב ' 2014. בעוד כמה חיובי

התפתחויות ראויות להכרה, חששות משמעותיים להישאר, במיוחד ביחס

זמינות נרחבת של מוצרים פיראטיים מזויפים. במונחים של צעדים קדימה,

רשויות הרפובליקה הדומיניקנית סיפקו הגנה רגולטורית יעילה יותר נגד

הפרת פטנט תרופות ויש במקרים פרטניים הניתנים להגנה על

מבחן שלא פורסם ונתונים אחרים שנוצר להשיג אישור לשיווק תרופות

מוצרים מפני שימוש מסחרי בלתי הוגן וגילוי לא מורשה, אף שארצות הברית

קרא הרפובליקה הדומיניקנית להבהיר את המסגרות פרוצדורלי השולטת. הדומיניקנית

הרפובליקה עשתה גם מסד נתוני סימן מסחרי זמין באינטרנט. אף על פי כן, אכיפת IPR

סוכנויות ברפובליקה הדומיניקנית ממשיכות לחוות חוסר התיאום, אֶמְצָעִי,

והכשרה. לדוגמא, הרפובליקה הדומיניקנית מדווחת מאמצי אכיפה משופרים

פיראטיות כתובת אות כבל, עדיין המגזר הפרטי לא נצפתה השפעה משמעותית וכתוצאה מכך.

אחת הבעיות המרכזיות ולא פתור הוא צבר גדול של הרפובליקה הדומיניקנית של פטנט

יישומים. על 1,300 בקשות לפטנטים היו תלויות ועומדות נכון לינואר 2014, בעוד פחות מ

250 תעודות פטנטים שהוצאו מן 2000-2013. העיכובים הרבים השנתית בפטנט

יישום תהליך הבחינה להדגיש את הצורך הדחוף לצמצם את הצבר וכדי

לענות על חששות מצטיינים הקפדה על מחויבויותיה CAFTA-DR ביחס לטווח פטנט

הַתאָמָה. ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם הדומיניקנית

הרפובליקה לפנות אל אלה נושאים אחרים.

 

אקוודור

 

אקוודור נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ארצות הברית היא מאוד מודאג לגבי

דה-קרימינליזציה האחרונה של הפרת IPR. אקוודור ממשיכה לחוות רמות גבוהות של

פיראטיות וזיוף ורמות נמוכות יחסית של אכיפת. ביטולו של הפושע

הוראות אכיפת יחריף את המצב רק. בנימה חיובית, אקוודור של

מכון הקניין רוחני (IEPI) התחייב מאמצי מודעות ציבוריים כדי לנסות

להתייחס גניבת IP משתוללת המתרחשת אקוודור, כולל בלה באהיה, a 2013 יָדוּעַ לְשִׁמצָה

שׁוּק. עם זאת, ארצות הברית נותר מודאגת מההיחלשות המוסדית של

IEPI תחת 2012 ארגון מחדש הממשלה. יתר על כן, IEPI של 2012 חקיקת מופקע

דמי רישום מגוון פטנט צמח ותחזוקה, וחוסר הגנה נגד

שימוש מסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים

נוצר לקבלת אישור שיווק למוצרים כימיים חקלאיים תרופות ו

יש יכול להשפיע לרעה על השקעות זרות במגזרים אלה. 52

 

מצרים

 

מצרים נשאר על רשימת המעקב ' 2014. אתגרי IPR למצרים כוללים את אי הקבלה

משפטי הרתעה ברמת פרות IPR כי תועמדנה לדין והצורך נוסף

אימון עבור גורמי אכיפה. מצרים לא הוציאה תקנות להבהיר נהלי גבול

להשמדת מוצרים מזויפים פיראטיים לספק פקידי המכס עם

סמכות לפעול תפקידו לשעבר. ארצות הברית קוראת למצרים להבהיר להגנתה מפני

השימוש המסחרי בלתי הוגן, כמו גם גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים

שנוצר כדי לקבל אישור שיווק של מוצרים פרמצבטיים. למרות מצרים פועלת

כדי לשדרג את המערכת המסחרית שלה, בעלי זכויות הביעו חששות לגבי הרישום של

בסימני מסחר שהוגש-תום לב. המחזיק בזכויות יוצרים דיווחו שקשיי גישת שוק מסוימים,

כגון תשלומים ומיסים להחיל סרטים זרים. ארה"ב מעריכה מצרים של האחרונות

אירוסין על רבים של בעיות IPR אלו ואחרות ועומדים מוכנים לעבוד עם מצרים

לשפר המשטר IPR שלה.

 

פינלנד

 

פינלנד נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ארה"ב ממשיכה להיות מודאג

היעדר הגנת פטנט המוצר עבור מוצרים פרמצבטיים מסוימים. U.S. תעשייה גם יש

הביעו דאגה כי המסגרת הרגולטורית פינלנד לגבי פטנטים תהליך הגיש

לפני 1995, ו ועומדים בבית 1996, מכחיש הגנה מספקת רבה של ארה"ב הנמכר.

מוצרים פרמצבטיים כיום בשוק הפיני. ארצות הברית מצפה ל

ממשיכים לעבוד עם פינלנד כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים.

 

יוון

 

יוון נשאר על רשימת המעקב ' 2014. U.S. חששות להמשיך ביחס למספר IPR

בעיות הגנה ואכיפה ביוון. ארצות הברית מעודדת יוון להמשיך

מאמציה ליישום 2009 תוכנית הפעולה IPR, מזהה רבה של בעיות העדיפות אלה.

יוון צריכה ליישם חקיקה ותקנות מלאה המספקות קנסות מנהליים עבור

הפרת תוכנה. יוון צריכה גם לנקוט בצעדים על מנת להבטיח כי יש לו יעיל משפטי

מנגנונים להתייחס פיראטיות דרך האינטרנט, כולל על ידי יישום אמצעים קיימים

המאפשר תביעה אזרחית על ידי בעלי זכויות בגין פיראטיות דרך האינטרנט, וכן על ידי

מתן ספקיות אינטרנט עם תמריצים ברורים לשתף פעולה עם בעלי זכויות בהסרה מורשה

תוכן. חוסר משאבים ממשלתיים נאותים כדי להילחם בפירטיות דרך האינטרנט יש

מחריפה בעיה זו גוברת. In addition, יוון צריכה להרחיב על מאמצי האכיפה שלו

כדי לענות על זמינות נרחבת המתמשכת של מוצרים פיראטיים מזויפים. The United

הברית גם ממשיכה לעודד יוון להתמודד עם האתגרים המרכזיים העומדים בפני אכיפת IPR ב

מערכת המשפט היוונית, כולל עיכובים משמעותיים ורשעות הפרה כמה.

יוון עשתה התקדמות, עם זאת, בעוד כמה תחומים מרכזיים. חלה התפתחות חיובית

הגנה של סימן מסחרי במיוחד בדרך קבלת חוק הסימן המסחרית חדשה אשר הקימה את חוקיים

מרכז סחר תיאום (SYKAP). יתר על כן, משטרה לאומית, מכס, ומשטרה פיננסית

גם חקירות אשר הביאו התקפים של זיוף וסחורות פיראטיים. בתוך

מיוחד, בעלי זכויות חוו שיתוף פעולה מצוין עם משטרת המס 53

 

פיראטיות תוכנה ארגוניות של משתמש קצה פונה. ארצות הברית מצפה להמשך

לעבוד עם יוון להתייחס אלה ונושאים אחרים.

 

גואטמלה

 

גואטמלה נשאר על רשימת המעקב ' 2014. בעוד מספר בעיות שנשארו פתוחות,

ארצות הברית משבחת את ממשלת נכונותה של גואטמלה לשקול לארה"ב.

פרספקטיבות חששות כמו גואטמלה שתוקן החוקים והתקנות שלה הנוגעים להגנות

עבור סימנים גיאוגרפיים. הרשויות המנהליות בגואטמלה הוציאו לאחרונה בפסיקה

בקשות לרישום סימנים גיאוגרפיים (GIs) המופיע קול מנומק היטב עבור

שמות GI המתחם, אבל מחוץ לארה"ב. יצואנים עדיין מודאג כי פסקים על חיילים אמריקאים חד שם,

במיוחד הקשורים מוצרי חלב, רשאי לאסור הזדמנויות שיווקיות חדשות עבור אלה

מוצרים ב גואטמלה. ביום אחר בנימה חיובית, פעילות אכיפה מוגברת 2013 as

בהשוואה ל 2012, עם זאת הוא עדיין לא יעיל יחסית בהתחשב בהיקף של IPR

הפרה בגואטמלה. פיראטיים מוצרים מזויפים ממשיכים להיות זמין באופן נרחב

גואטמלה, ומאמצי אכיפה הם הקשו על ידי משאבים מוגבלים והצורך לטוב

תיאום בין כל גורמי האכיפה. הכריעה מסחרית הוא דאגה משמעותית, as

סעד מנהלים אינם מספיקי הקלה דרך בתי המשפט היא איטית ויקרה.

ממשלת שימוש בתוכנה ללא רישיון הוא בעיה נוספת אשר נותרה ברובה לא טופל.

בעוד ארצות הברית הייתה מעודדת את 2011 חקיקה לחיזוק

עונשים נגד ייצור והפצה של תרופות מזויפות, וכמה אכיפה

המאמצים היו ביוזמת מאוד לאחרונה, בארצות הברית היא לא מודעת לכל לדין מוצלח

על פי חוק. ארצות הברית קוראת גואטמלה לעסוק עם התעשייה הפרטית ואחרים

בעלי עניין בדבר הגנה ואכיפה של זכויות קניין רוחני עבור

מוצרים פרמצבטיים ויוזמות חקיקה בנושא. The United States encourages

גואטמלה לקיים להגביר עוד יותר את מאמצי האכיפה שלה נגד ייצור

פיראטיים ומוצרים מזויפים, ולנקוט צעדים כדי לשפר את הפעולה של מערכת המשפט שלה.

ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם גואטמלה כדי לפנות אל אלה

עניינים אחרים.

 

ג'מייקה

 

ג'מייקה נשארה על רשימת המעקב ' 2014. ארה"ב ממשיכה לעודד ג'מייקה

כדי להעביר את חוק הפטנטים והמדגמים המיוחל. בתחום זכויות יוצרים, ג'מייקה היא אחת

והקריביים כמה עם ליקויים הקשורים הגנה ואכיפה. (ראה

ואני סעיף). למספר שנים, ג'מייקה זוהתה על ידי מחזיקי זכויות כאחד באזור של

ברוב השווקים בעייתי בכל הנוגע הליהוק-כבל ללא רישיון פיצוי ו

שידור של מוסיקה מוגנת בזכויות יוצרים. ג'מייקה נקטה צעדים כדי להבטיח סוכנויות הרגולציה שלה הן

ניטור גופים משדרים ו התחייב מדיניות של דלת פתוחה לבעלי זכויות לדון

חששות IP מסוימים קשורים שלהם. עם זאת, ג'מייקה מקיימת משטר רישוי סטטוטורי

השידור החוזר של תוכניות טלביזיה מוגנות בזכויות יוצרים אך לא בעקביות לאכוף את

תשלום תמלוגים סטטוטורי לבעלי זכויות. ארצות הברית מצפה להמשיך

לעבוד עם ג'מייקה כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים. 54

 

כווית

 

למרות הכווייה נשארת ברשימת מעקב, ארצות הברית תערוך Out-of-Cycle

סְקִירָה (OCR) בספטמבר 2014 כדי לקבוע אם לרומם כווית אל צפה העדיף

רשימה. הסקירה מתבקשת היא על ידי הכישלון של כווית במשך יותר מ 14 שנים לנסח ולהעביר

התיקונים בחוק זכויות היוצרים שלה כדי לעמוד בסטנדרטים בינלאומיים, והירידה החדה האחרונה

פעולות אכיפה נגד זכויות יוצרים הפרת סימן מסחר. אם כווית אינה קובעת

לחקיקת האסיפה הלאומית אשר תגרום חוק זכויות יוצרים העולה בקנה אחד עם

סטנדרטים בינלאומיים ואינו לחדש אכיפה כנגד זכויות יוצרים וסימנים מסחריים

הפרת זכויות על ידי הזמן של OCR, כווית תועבר לרשימת העדיפות לצפייה. The

ארצות הברית מציינת כי משרד כוויית מכס IPR לא נעצר מאמצי אכיפת IP שלו,

ו משבחת את העבודה על ידי המשרד כי. ארה"ב ממשיכה מוכן לעבוד עם כווית

בנושאים חשובים אלו.

 

לבנון

 

לבנון נשארת על רשימת המעקב ' 2014. ארה"ב ממשיכה לעודד לבנון

להתקדם ממתינים הרפורמות בחקיקה IPR, כולל תיקוני הפטנט של לבנון

וחוקי זכויות יוצרים ומאמצים להיעתר אמנות באינטרנט WIPO. The United States

מעודד את הפרלמנט לאשר הסכמים כמה נוספים IPR כי הועברו על ידי

הארון, כולל אמנת פריז, ברן

אמנה להגנה על יצירות ספרות ואמנות, אמנת סינגפור על החוק

של סימני מסחר, ואת אמנת שיתוף הפטנטים. Additionally, ארצות הברית מעודדת

לבנון לספק הפשע הקיברנטי שלה לשכת זכויות קניין רוחנית (CCIPRB) עם האקס

רשות אכיפה הפקיד כמו גם לספק את כל רשויות האכיפה שלה עם

משאבים הולמים לביצוע פונקציות ואכיפתן. ארצות הברית מצפה ל

ממשיכים לעבוד עם לבנון כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים.

 

מקסיקו

 

מקסיקו נשארה על רשימת המעקב ' 2014. התפתחויות חיוביות במקסיקו 2013 כלול

כניסתו לתוקף של פרוטוקול מדריד, יישום התיקונים לחוק זכויות היוצרים

לאפשר לבעלי זכויות לדרוש פיצויים בבתי משפט אזרחיים לפני הפרה מנהלית

החלטה מונפקת או הופכת סופית, והתקדמות השמדת נכסים בלתי חוקית שנתפסה,

למרות מספרי תפיסת כולל ירדו. עם זאת, חששות כבדים להישאר, במיוחד

ביחס זמינות נרחבת של מוצרים פיראטיים מזויפים במקסיקו, including

שוקי Notorious בבית Tepito ו סן חואן דה דיוס, וכן גדילת האינטרנט פיראטיות נובע

בחלקו חדיר פס רחב גבוה. למרות התיאום גדל, פְּלִילִי

אכיפה סובלת תיאום יעיל בין פקידים פדרליים ותת-הפדרלי, as

גם ממחסור במשאבים. In addition, כדי להילחם רמות גבוהות של הפרת IPR, מקסיקו

צריך להקדיש משאבים נוספים, להביא לדין IPR הקשורים יותר, ולהטיל הרתעה

עונשים נגד מפרי זכויות היוצרים. ארה"ב ממשיכה לדחוק מקסיקו לספק ומנהגיה

פקידים בסמכותיות תפקידיו לשעבר ולחוקק חקיקה לחיזוק משטר שהזכויות,

לרבות הגנה מלאה על יישום אמנות WIPO Internet והמתן חזק 55

 

נגד camcording המורשית של סרטי קולנוע בבתי קולנוע. קודם ל 2011, מֶקסִיקָני

רשויות המכס ואת הפרקליטות מדינה עבדו במשותף ליירט ולהעמיד לדין

transshipments מזויפות וסחורות פיראטיים. בעקבות שינוי במדיניות, עם זאת, מֶקסִיקָני

הרשויות עכשיו רק לפעול נגד transshipments בהפרת חשד הטובין, אם יש

עדות "כוונות רווח מסחרי" בשטח מקסיקני, וזה קשה מאוד להוכיח.

ארצות הברית חזקה קוראה מקסיקו לחזור למדיניות הקודמת שאפשרה את

יירוט של מוצרי סימן מסחריים מזויפים מסוכנים במעבר לארצות הברית

ובמדינות אחרות. ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם מקסיקו כדי

לפנות אל אלה נושאים אחרים, לרבות באמצעות משא ומתן TPP.

 

פרגוואי

 

פרגוואי נשאר על רשימת המעקב ' 2014. In addition, ארצות הברית ממשיכה לעקוב

פרגוואי לפי סעיף 306. ממשלת פרגוואי נקטה צעדים חיוביים כלפי

IPR חיזוק, במיוחד מאז הנשיא קרטס לתפקידו באוגוסט 2013. On October

10, 2013, President Cartes signed the implementing regulation (Decree 460) for Law 4798 of

2012 שיצר את ההנהלה הלאומית של קניין רוחני (DINAPI). DINAPI הוא כיום

רשות ממשלתית פרגוואי אחראי להנפקת והגנה של זכויות היוצר,

trademarks, patents, industrial designs, ו סימנים גיאוגרפיים. Additionally, החוק

מסמיך זרוע האכיפה של DINAPI, מנהלת אכיפת הכללי, לנהל

חקירות מנהליות בהליכים במחסומי מכס ועסקים.

Decree 460 גם מחייב יצירת מדיניות לאומית IPR, מהן עדיין לא להתגייס. בתוך

דצמבר 2013, DINAPI העניק פטנטים התרופות לשני לארה"ב. חברות, הפטנטים הראשונים

דיווחים שניתנו מאז 2005. DINAPI גם התחייב לקירוב הציבור, השאר חתמו-

שיתופי פעולה מוסדיים לשפר את ההגנה IPR ואכיפה, ו הגבירה

את פעולות האכיפה, כולל בגבול. ארצות הברית מצפה לעבוד

בונה עם פרגוואי להתייחס אכיפה ואתגרים אחרים, וכדי להסיק

מו"מ מחדש הושק בחודש מרץ 2014 על הבנת IPR מזכר הבילטרליים

(MOU). עם סיומו המוצלח של MOU, USTR תיזום סקירה Out-of-Cycle

כדי להסיר פרגוואי מרשימת המעקב.

 

פרו

 

פרו נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ארה"ב ממשיכה מודאג

זמינות נרחבת של מוצרים מזויפים פיראטיים בפרו. ארצות הברית קוראת פרו

להקדיש משאבים נוספים לאכיפת IPR, לשפר את התיאום בין אכיפה

סוכנויות, לשפר את ביקורת הגבולות שלה, ולחזק את מערכת המשפט שלה. The United States

מעודדת פרו לתאם אכיפה לרדוף לדין על פי החוק כי

criminalizes מכירת תרופות מזויפות. In addition, ארצות הברית קוראת פרו לקחת

צעדים ליישום התחייבויותיה על פי הסכם קידום הסחר של ארה"ב-פרו

בעניין מניעת שימוש ממשלת תוכנה ללא רישיון, וכמו כן קורא צעדים

הקפדה על מחויבויותיה ביחס הגנות נגד פיראטיות באינטרנט, איזה

ממשיך להיות בעיה גוברת. פרו גם צריך להבהיר הגנות עבור

biotechnologically נגזרות מוצרים פרמצבטיים. ארצות הברית מצפה ל 56

 

ממשיכים לעבוד עם פרו כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים, לרבות באמצעות TPP

מו"מ.

 

רומניה

 

רומניה נשארת על רשימת המעקב ' 2014. למרות מקרים חיוביים של שיתוף פעולה

בין הממשלה לבין בעלי העניין רומנית, חששות מערכתיים להישאר ביחס

הגנה ואכיפה IPR באותו שוק. ארצות הברית מעודדת רומניה

לתעדף הגנה ואכיפת IPR ודחפים רומנים להקדיש את המשאבים הדרושים

והכשרה עבור הרשויות לטפל בבעיות ההמשך ביעילות של פיראטיות

זיוף. בתוך 2013, לדוגמא, מספר פעולות אכיפה נלקח ירד

באופן משמעותי בהשוואה 2012. Additionally, תיאום IPR התובע הכללי

המחלקה חסרת צוות מספיק. רומניה צריכה גם לנקוט בצעדים כדי להתמודד עם חששות

עיכובים שיפוטית וחוסר מתן גזר דין הרתעה ברמה. פיראטיות באינטרנט נשאר

דאגה רצינית, ומאמצי אכיפה נוספים נדרשים כדי לטפל בבעיה. בעוד כמה

חששות להתמיד, רומניה נקטה כמה צעדים חיוביים. For example, שיתוף פעולה בין החוק

enforcement, התובעים, וקבוצות תעשייה מבוססות IP ממשיכות להיות קרוב ויעיל בבית

משטח עבודה. יש לציין, גם מחלקת IPR לע"מ ניסח הנחיות לביצוע

חקירות פיראטיות באינטרנט, ופרסם נהלים חדשים עבור להעמדה לדין על פשעי IPR, איזה

נכנס לתוקף בינואר 1, 2014. יש לציין, נהלים אלה גרמו חיוביים

פעולות אכיפה נגד פיראטיות וזיוף באינטרנט. ארצות הברית מצפה ל

ממשיך לעבוד עם רומניה לפנות אל אלה נושאים אחרים.

 

טג'יקיסטן

 

טג'יקיסטן נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ארצות הברית קוראת טג'יקיסטן ליישם

תיקונים מלאים של קוד המכס שלה לספק היותם נושאי הסמכות המנהגים נפשעים

גורמי אכיפה, כפי שנדון בקשר עם הצטרפותה לארגון הסחר העולמי של טג'יקיסטן. The United

הברית ממשיך להמליץ ​​טג'יקיסטן להגדיל לדין של IPR הפלילית

הפרה, וכתובת פיראטיות דיסק אופטי כמו גם דיווחים על שימוש לא מורשה של הממשלה

תוכנה. ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם טג'יקיסטן להגדיל שלה

קיבולת אכיפה בכלל, וכדי לקדם את יישום ההתחייבויות של טג'יקיסטן

עשה כחלק מתהליך ההצטרפות WTO של טג'יקיסטן.

 

טרינידד וטובגו

 

טרינידד וטובגו נשארו על רשימת המעקב ' 2014. ארה"ב ממשיכה לדחוק

ממשלת טרינידד וטובגו לאכוף את הוראות זכויות היוצרים על רישיון הכבלים שלה

הסכמים נגד מפעילי כבלים המסרבים לשאת ולתת עם המוזיקה השמורה

ארגון טרינידד וטובגו ("Cott"), ארגון זכויות המקומי להופיע, ל

פיצוי בגין ביצוע פומבי של מוזיקה, כולל למוסיקה שכתב האמריקאי

מלחין. במיוחד מטריד הוא המצב עם FLOW מפעילת הכבלים המקומית. בית המשפט

2011 שזורם נמצא נדרש לקבל רישיון ביצועי ציבור מפני ולשלם את כל

דמי חלי Cott. עם זאת, כמעט שלוש שנים לאחר מכן, רשויות המשפט יש לא 57

 

תמלוגים השלימו את ערעור שמיעה ולא העריכו המגיעים Cott. יתר על כן,

למרות החלטה זו, מפעילת הכבלים המקומית לא הצליחה להשיג הציבור נדרש

רישיון ביצועים, תוך הפרה של הסכם רישיון הכבלים שלה עם הממשלה. The

ארצות הברית קוראת לממשלת טרינידד וטובגו לנקוט בכל הפעולות הדרושות כדי

להבטיח כי תנאי רישיונות כאמור להתממש או כי רישיונות אלו להסתיים. The

ארצות הברית גם קורא לממשלת של טרינידד וטובגו להתייחס פיראטיות מדיה אופטית

וצורות אחרות של הפרת IPR. סוגיות אלה ישפיעו על אמנים אמריקאים רק לא אבל

אמנים הקאריביים וכן. ארצות הברית מצפה להמשיך לעבוד עם טרינידד

וטובגו כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים.

 

טורקיה

 

טורקיה נשארת על רשימת המעקב ' 2014. U.S. בעלי זכויות ממשיכים להעלות חששות כבדים

ביחס לייצוא מ, ושטעון דרך, טורקיה מזויפת פיראטיים

products. באופן מיוחד, התעשייה הביעה דאגה לגבי הייצור של מזויפים

סחורה יוקרתית, מדיה דיגיטלית, וטקסטיל. פירטיות תוכנה היא גם בעיה גוברת. סידורי

קרקרים קוד וגנרטורים מפתח בשימוש כדי לקבל גישה לא חוקית לתכונות הם בדרך כלל

זמין, ובמקרים מסוימים, מחשבים הנמכרים בחנויות קמעונאיות הם מראש עם תוכנה לא חוקי.

הצעות חוק שנועדו לשפר הגנות על זכויות יוצרים וקניין תעשייתי יש לא

טרם הושלם והעביר. נאות, transparent, ואכיפה יעילה של IPR נשאר

אתגר משמעותי בטורקיה, לרבות בשל מכשולים שמציבים עיכובים שיפוטית, נדירות של

עונשי הרתעה ברמה, והעובדה כי המשטרה הלאומית הטורקית חסרי סמכות מכוח תפקידו.

עם זאת, ארצות הברית מברכת טורקית על יוזמות אכיפה מוצלחות כמה

וכתוצאה מכך התביעה של אנשים למכור תרופות מזויפות באינטרנט ואת התפיסה

מכונה דפוס חומרים המשמש אריזות תרופות מזויפות, כמו גם

תפיסת ספרים פיראטיים, מוצרי מזון מזויפים, וטיפולי סרטן מזויפים. בתוך

addition, ארצות הברית מציינת כי המשטרה הלאומית התורכיה, מכון פטנטים טורקיים, ו -

משרד התרבות והתיירות, כמו גם סוכנויות אחרות ממשלת טורקיה,

השתתף בכמה אימונים, תֵאוּם, ויוזם חינוך ציבורי, ובארצות

הברית מצפה בקוצר רוח לראות שיתוף פעולה פורה בין טורקיה, WIPO, ארצות

States, האינטרפול, ואחרים להמשיך. ארצות הברית מצפה לעבוד עם

טורקיה על אלה ונושאים אחרים.

 

טורקמניסטן

 

טורקמניסטן נשאר על רשימת המעקב ' 2014. בתוך 2012, טורקמניסטן אימץ חוק על

זכויות וזכויות יוצרים והבעלות הברית המתוקנות הקוד האזרחי שלה כדי לשפר את הגנת IPR. עם זאת,

טורקמניסטן דיווחים טרם לספק לאפקטיבי ניהולי, אזרחי או פלילי

נהלים או עונשים על אכיפה של זכויות אלה. ארצות הברית קוראת לטורקמניסטן

כדי לספק להליכי אכיפה כגון, לרבות אך לא רק לסמכות תפקידו לשעבר ל

פקידי המכס שלה. In addition, ארצות הברית ממשיכה לעודד בתוקף

טורקמניסטן להצטרף לאמנה ברן בהגנה על הספרות ויצירה האמנותית ו

האמנה להגנה על המפיקים של phonograms נגד מורשה 58

 

שכפול של הגרמופונים (ז'נבה phonograms אמנה). מראה ארצות הברית

תשמח להמשיך לעבוד עם טורקמניסטן על אלה ונושאים אחרים.

 

אוזבקיסטן

 

אוזבקיסטן נשאר על רשימת המעקב ' 2014. ארצות הברית מברכת על אוזבקיסטן

למעבר המיוחל של חקיקה שכתוצאה ממנה הנסיגה של ההזמנה של אוזבקיסטן

מאמר 18 של אמנת ברן להגנת הספרות וביצירה אמנותית, איזה

מתייחסת להגנה על יצירות שנוצרו לפני 2005. עם זאת, הפרלמנט Uzbekistani

צריך מיד לקחת כמה צעדים חקיקה כדי לטפל ליקויים ותיקים IPR

הגנה. באופן ספציפי, זה אמור: (1) לאשר אוזבקיסטן להצטרף לאמנה בדבר

הגנת המפיקים של phonograms נגד שכפול בלתי מורשה של הפטיפונים שלהם

(ז'נבה phonograms אמנה); (2) לאשר הצטרפותה של אוזבקיסטן על זכויות יוצרים WIPO

אמנה ומופעי WIPO ו phonograms האמינו (אמנות WIPO Internet); ו - (3) לִיטוֹל

פעילות חקיקתית לספק הגנה על זכויות יוצרים נאותות עבור הקלטות קול זרות.

Additionally, אוזבקיסטן אמור לספק משאבים נוספים לסוכנות עבור רוחני

נכס גופים אכיפה נוסף וכן סמכויות מכוח תפקידו ליזום חקירות

ופעולות אכיפה, כולל בגבול. אוזבקיסטן גם חסר עונשי הרתעה ברמה

בגין הפרת IPR. ארצות הברית תמשיך לעסוק עם אוזבקיסטן על אלה IPR

עניינים.

 

וייטנאם

 

וייטנאם נשארה על רשימת המעקב ' 2014. למרות וייטנאם נקטה צעדים מסוימים כדי לשפר את שלה

המסגרת הרגולטורית 2012 ו - 2013 על ידי העברת גזירות וההנפקה חוזרת לחזק

copyright protection and enforcement, אזורים משמעותיים של דאגה להישאר. פירטיות ומכירות של

מוצרים מזויפים דרך האינטרנט הם דאגה גוברת, ו מוצרים מזויפים גם להישאר

זמין באופן רחב בשווקים פיסיים. In addition, פיראטיות ספר, פיראטיות תוכנה (כולל על

מערכות מחשב ממשלה), וכבל וגניבת לווין ממשיכים להיות נפוצה מאוד.

למרות וייטנאם לקחה צעדים נוספים כדי לשפר את מאמצי מודעות ציבורית, וייטנאם הפכה

התקדמות מועטה בפעולות אכיפה לקידום. רשויות אכיפה ממשיכות להיות

אילוצי קיבולת, בין השאר כתוצאה מומחיות חוסר משאבים IPR, והחוסר

תיאום בין סוכנויות עם שיפוט אכיפה הוא גרם שמסבך עוד יותר.

וייטנאם צריכה להבהיר המערכת שלה להגנה נגד השימוש מסחרי בלתי הוגן, בנוסף ל

גילוי בלתי מורשה, מבחן שלא פורסם או נתונים אחרים שנוצר לקבלת אישור שיווק

עבור מוצרים פרמצבטיים. יש אמנם וייטנאם חוקים רחבים הפללת פשעי IPR, the

יש ממשלה עדיין לנסח הנחיות ליישום דרושות לאכיפת חוק

סוכנויות ובתי המשפט להטיל עונשים פליליים הרתעה מול מפירי IPR. The United

הברית מצפה להמשיך לעבוד עם וייטנאם כדי לפנות אל אלה נושאים אחרים,

כולל במו"מ TPP. 59

 

נספח 1. מיוחד 301 בסיס חוקי

 

 

מיוחד 301 רשות סטטוטורית

 

על פי מיוחדים 301 ציווי סטטוטורי, סעיף 182 של חוק הסחר של 1974, כפי שתוקן

על פי חוק המסחר התחרותי אומניבוס של 1988 והסכמי סבב אורוגוואי

Act of 1994 (19 U.S.C. § 2242), USTR נדרש לזהות "אלה מדינות זרות השוללים

הגנה נאותה ויעילה על זכויות קניין רוחני, או להכחיש שוק הוגן וצודק

הגישה לאנשי ארצות הברית, אשר מתבסס על הגנה על קניין רוחני. "את USTR יהיה

רק לייעד מדינות שיש המעשים המכבידים או השערורייתיים ביותר, מדיניות, או פרקטיקות

שבמעשה, מדיניות, יש או שיטות ההשפעה השלילית הגדולה ביותר (בפועל או בכוח) על

לארה"ב הרלוונטית. מוצרים כמו למדינות זרות עדיפות. למדינות זרות עדיפה פוטנציאליות

בכפוף חקירה תחת הסעיף 301 להוראות חוק הסחר של 1974. USTR

לא יכול לייעד מדינה כמו במדינות חוץ, עדיפה אם היא נכנסת לתוך בתום לב

מו"מ או התקדמות משמעותית דו-צדדי או רב-צדדי מו"מ לספק

הגנה נאותה ויעילה של IPR. USTR נדרש להחליט אם לזהות

מדינות בתוך 30 ימים לאחר הנפקה של הדו"ח הלאומי סחר האומדן השנתי. בתוך

addition, USTR יכול לזהות שותף מסחר כמו במדינות חוץ, עדיפה או מחדש לייעד את

שותפת סחר בכל פעם מוצדקת.

 

USTR יצרה עדיפות רשימת מעקב רשימת מעקב תחת מיוחד 301 הוראות.

מיקום של שותפה סחר על עדיפות רשימת מעקב או רשימת מעקב עולה כי בפרט

הבעיות קיימים במדינה, כי בכל הנוגע להגנת IPR, enforcement, גישה לשוק או עבור

אנשים מסתמכים על IPR. מדינות הדגש על עדיפות רשימת מעקב הן מוקד של גדל

תשומת בילטרלי על האזורים הבעייתיים.

 

Additionally, לפי סעיף 306, USTR מפקחת עמידת שותפת סחר עם אמצעים

כי הם הבסיס לפתרון חקירה לפי סעיף 301. USTR עשוי להפעיל סנקציות אם

מדינה נכשלת ליישם אמצעים כאלה באופן משביע רצון.

 

ועדת צוות מדיניות סחר, ובעיקר מיוחד 301 וַעֲדַת מִשׁנֶה, בייעוץ

USTR על יישום מיוחד 301, מקבל את מידע מן והחזיק התייעצויות

עם המגזר הפרטי, U.S. שגרירויות, foreign governments, ולארה"ב. Congress, בֵּין

מקורות אחרים. 60

 

נספח 2. ממשלת ארצות הברית בחסות

סיוע טכני ובניית יכולת

 

 

בנוסף לחששות זיהוי, דו"ח זה מדגיש גם הזדמנויות לארה"ב.

הממשלה לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם שותפי סחר כדי לתת מענה לדאגות הללו. The U.S.

הממשלה משתפת פעולה עם שותפי סחר שונים על אימון הקשורות IPR וקיבולת

בניית ברחבי העולם. מבית ומחוץ, בילטרלי, וב קבוצות אזוריות, the

U.S. הממשלה ממשיכה לנהל בבנייה חזקה, יותר יעיל, ויעיל יותר

מערכות להגנה ואכיפה של IPR.

 

למרות שותפות סחר רבה חוקקה חקיקת IPR, חוסר לתביעות פלילי ו

גזר דין הרתעה צמצם את האפקטיביות של אכיפת IPR באזורים רב. אלה

בעיות לנבוע מגורמים מספר, כולל חוסר ידע של חוק IPR מצד

שופטים ואנשי אכיפה, ומשאבי אכיפה מספיק. The United States

מברך צעדים על ידי מספר שותפי מסחר לחנך השופטת ואכיפתן

פקידים בנושאים IPR. ארצות הברית תמשיך לעבוד בשיתוף פעולה עם מסחר

שותפים כדי לטפל בבעיות אלה.

 

The U.S. משרד פטנטים וסימני מסחר (USPTO), דרך הקניין הרוחני גלובל

אֲקָדֶמִיָה (GIPA) ואת המשרד לענייני מדיניות הבינלאומי מציע תוכניות

בארצות הברית וברחבי העולם כדי לספק חינוך, הַדְרָכָה, ובניית יכולת על IPR

הגנה, commercialization, and enforcement. תוכניות אלו מוצעות פטנט,

סִימָן מִסחָרִי, ופקידי זכויות יוצרים, שופטים ותובעים, משטרת פקידי מכס, זָר

קובעי מדיניות, ו לארה"ב. בעלי זכויות.

 

לארה"ב אחרת. סוכנויות ממשלתיות להביא ממשלת זרה ומגזר פרטי נציגים

בארצות הברית על סיורים לימודיים להיפגש עם אנשי מקצוע IPR ולבקר מוסדות

עסקים אחראים על פיתוח, הגנה, וקידום IPR בארצות הברית. אֶחָד

תוכנית כזו היא מחלקת תוכנית המנהיגות המבקרים הבינלאומי של המדינה, איזה

מביא קבוצות מרחבי העולם לערים ברחבי ארצות הברית כדי ללמוד עוד על IPR

ונושאי מסחר ועסקים נלווים.

 

חוּץ לָאָרֶץ, the U.S. הממשלה פעילה גם פעולה כדי לספק הכשרה, טכני

assistance, קיבולת בנייה, חליפין של שיטות עבודה מומלצות, ופעילויות שיתוף פעולה אחרות

לשפר את ההגנה והאכיפה IPR. להלן דוגמאות של תוכניות אלה.

 

 בשינה 2013, GIPA וסיפקו הכשרה כדי 7,078 פקידי IPR זרים 135 מדינות,

דרך 114 תוכניות נפרדות. משתתפים כללו קובעי מדיניות IPR, שופטים,

התובעים, פקידי מכס, ו הבוחנים, ונושאי אימון כיסו את כולו

הספקטרום של IPR. סקרים פוסט-אימונים הוכיחו כי 100 אחוזים מכלל המשתתפים

דיווח כי הם לקחו כמה צעדים כדי ליישם שינוי מדיניות חיובי שלהם

וארגונים.

 

 GIPA גם הפיק שבעה מודולים-הוראה מרחוק, זמין באתר האינטרנט שלה

מספר שפות (אַנגְלִית, סְפָרַדִית, צָרְפָתִית, עֲרָבִית, ורוסית). היו 61

 

על 41,460 מכה על אלה מודולים מאז שיוצבו באתר USPTO.gov בתחילת

2010.

 

 בנוסף, משרדו של USPTO לענייני מדיניות הבינלאומי מספק קיבולת

בניין במדינות ברחבי העולם, ויש לו הסכמים עם 20 לאומי,

אזורי, וארגונים בינלאומיים IPR, כגון רוחני בריטניה

משרד לקניין (יש), משרד הפטנטים ביפן (JPO), משרד הפטנטים האירופי (EPO),

משרד פטנטים וסימני מסחר גרמני (DPMA), סוכנויות ממשלתיות של העם

הרפובליקה של סין, מכון מקסיקני הקנין התעשייתי (IMPI), קוריאה

משרד לקניין רוחני (KIPO), ואת ארגון הקניין הרוחני העולמי

(WIPO). שותפויות אלה מסייעים להקים מסגרת לפיתוח משותף של

מידע, תוכן IP חינוכי, שיתוף פעולה טכני, ופעילויות סיווג.

 

 המחלקה למינהל סחר בינלאומי של משרד המסחר האמריקאי (ITA) משתף פעולה

עם המגזר הפרטי כדי לפתח תוכניות כדי להגביר את המודעות לסכנות של

מוצרים מזויפים של השווי הכלכלי של IPR כדי כלכלות לאומיות.

Additionally, ITA המפתחת קטנות מניות כלים עסקיים כדי לעזור מקומיים וזרים

עסקים מבין IPR. ITA, בשיתוף פעולה הדוק עם לארה"ב האחרת. משרדי ממשלה

ושותפים זרים, חומרי הדרכה IPR שפותחו והופצו באנגלית,

סְפָרַדִית, וצרפתית. בחסות קבוצת העבודה הטראנס IPR, ITA

מקרוב עבדתי עם ההנהלה הכללית של האיחוד האירופי עבור Enterprise ו

התעשייה להקים פורטל הטראנס IPR כך את המשאבים של שלנו בהתאמה

הממשלות הן במהירות ובקלות נגישות לציבור. כל ITA מפיתוח

אֶמְצָעִי, כולל פורטל IPR הטראנס, כמו גם מידע וקישורים

תוכניות אחרות המפורטות בנספח זה, נגישים דרך www.STOPfakes.gov.

 

 בשינה 2013, the U.S. הגירה ואכיפת המכס (ICE) בטחון לאומי

חקירות (HSI), דרך מרכז התיאום הלאומי IPR (מרכז IPR) וב

בשיתוף עם האינטרפול, תוכניות הכשרת אכיפת חוק שנערכו בהודו,

מקסיקו, Morocco, אלג'יריה, בוצואנה, זמביה, נמיביה, מלאווי, סינגפור

תאילנד, ובצרפת עבור מדינות מדרום מזרח אסיה. פקידי מאומן ICE-HSI ו

שוטרים ממקסיקו, הודו, אינדונזיה, תאילנד, וייטנאם, סין, פיג'י, Singapore,

אלג'יריה, Morocco, בוצואנה, מלאווי, דרום אפריקה, זמביה, וזימבבואה. IPR

מרכז ערכו גם תוכניות השתלמות בבית אכיפת החוק הבינלאומי

אקדמיות (נאמן) ב בוטסואנה, אל סלבדור, הונגריה, ופרו למשתתפים מן

26 מדינות.

 

 מחלקת המדינה מספקת קרנות ההשתלמות מדי שנה לארה"ב. משרדי ממשלה

המקנים השכלה אכיפת IPR וסיוע טכני לממשלות זרות.

הסוכנויות המספקות אימון כאלה כולל לארה"ב. Department of Justice (משרד המשפטים),

USPTO, U.S. המכס והגנת הגבולות (CBP), וקרח. בתוך 2013, המחלקה 62

 

המדינה העמידה משאבים לצורך 18 תוכניות הכשרה עבור מכס, מִשׁטָרָה, ושופטת

אנשי שותפות סחר שונה, כולל פקיסטן, מקסיקו, אינדונזיה, and the

פיליפינים, כמו גם הדרכות אזוריות במרכז אמריקה, דרום מזרח אסיה, and the

המזרח התיכון. The U.S. הממשלה פועלת בשיתוף פעולה על רבים של אימונים אלה

תוכניות עם המגזר הפרטי ועם גופים בינלאומיים שונים כגון WIPO ו

האינטרפול.

 

 הגנה IPR היא המוקד העיקרי של הממשלה ל-הממשלה סיוע טכני

המסופק על ידי תכנית הפיתוח של המשפט המסחרי של המשרד המסחר

(CLDP). אכיפה ושיפוט כתובת תוכניות CLDP סכסוכים, בנוסף ל

הגנה IPR והשפעתה על הכלכלה, ציות לחוק IPR עם TRIPS WTO

הסכם, IPR תוכניות הלימודים בבתי הספר החוק, וקמפייני מודעות ציבוריים. CLDP

תומך קיבולת הבנייה בחדשנות והעברת טכנולוגיות כמו גם פטנט

בדיקה וניהול זכויות יוצרים במדינות רבות ברחבי העולם. CLDP גם עובד

עם רשות שופטת שותפות סחר שונה כדי לשפר את הכישורים ביעילות

לפסוק במקרים IPR, וכן עורכת תוכניות תיאום בין-משרדית כדי להדגיש את

ערך של גישה כולה-ממשלתי להגנת IPR ואכיפה.

 

 המחלקה החטיבה למשפט פלילי, באמצעות מימון שהגיע וב

בשיתוף עם מחלקת המדינה, ובשיתוף פעולה עם לארה"ב האחרת. סוכנויות,

מספק הדרכה אכיפת IPR לפקידי זרים. נושאים שידונו בתוכניות אלה

כולל חקירה ותביעת מקרים תחת קניין רוחני,

חוקים בפשיעה כלכלית / פיננסיים והמאורגנים, במערכה נגד פיראטיות באינטרנט,

שיתוף פעולה ומידע intragovernmental ובינלאומית שיתוף, השגתי

באמצעות ראיות אלקטרוניות; ואת החשיבות הכללית של צמצום זיופים

piracy. שוטף יוזמות עיקריות כוללים מספר רב של תוכניות במרכז ומזרח

אֵירוֹפָּה, אסיה, אמריקה, ואפריקה.

 

 לארה"ב. משרד זכויות היוצרים, לעתים קרובות בשילוב עם אורח בינלאומי שונה

תוכניות, מארחת מבקרים בינלאומיים, כולל פקידי ממשלה זרה, לדון

ולהחליף מידע על לארה"ב. מערכת זכויות היוצרים, רישום recordation שלה

פונקציות, שונה בעיות זכויות יוצרים בינלאומיות. צוות משתתף גם מספר

ועידות בארצות הברית ומחוץ לה לדון בסוגיות זכויות יוצרים נוכחיים

ליידע את הציבור על פעילות של משרד זכויות היוצרים.

 

ארצות הברית מדווח מדי שנה ל- WTO על מאמצי בניית היכולות IPR שלה, including

ולאחרונה באוקטובר 2013. (ראה פעילויות שיתוף פעולה טכני: מידע מ

חברים - ארצות הברית, IP / C / W / 594 / Add.6). 63

 

נספח 3. מופעי WIPO ורשמות קול האמנה (WPPT)

והסכם זכויות היוצרים WIPO (WCT)

 

 

ארה"ב ממשיכה לעבוד עם ממשלות אחרות, בהתייעצות עם לארה"ב. copyright

תעשיות ומגזרים מושפעות אחרות, לפתח אסטרטגיות כדי לטפל בבעיות IPR העולמי. בתוך 1996,

שני הסכמים חדשים סוכמו על ארגון הקניין הרוחני העולמי (WIPO): the

אמנת WIPO זכויות יוצרים (WCT) ומופעי WIPO ו phonograms האמן (WPPT).

בעקבות כניסתם לתוקף ב 2002, אמנות אלה העלו את רמת זכויות יוצרים

והגנה בכל רחבי העולם, בייחוד בכל קשור משלוח מבוסס האינטרנט של זכויות יוצרים

תוכן. הסכמי האינטרנט WIPO הבהירו זכויות בלעדיות מסוימות ודורשים החתומות

לספק הגנה משפטית נאותים ותרופות משפטיות יעילות נגד העקיפה

אמצעים טכנולוגיים מסוימים וכן מעשים מסוימים המשפיעים על מידע וניהול זכויות.

מספר גדל והולך של שותפות סחר מיישם את אמנות האינטרנט WIPO ליצור

סביבה משפטית תורמת השקעות וצמיחת עסקים לגיטימיים הקשורים לאינטרנט,

services, וטכנולוגיות.

 

החל מחודש אפריל 2014, ישנם 92 קבלנות הצדדים WPPT ו 91 קבלנות הצדדים

WCT. שותפות סחר אחרת יישמה הוראות מפתח של אמנות אלה הלאומיים שלהם

חוקים בלי רשמית תשרור אותם. ארצות הברית קוראת ממשלות אחרות לאשרר

ליישום הוראות הסכמי האינטרנט WIPO.

 

שותף המסחר הבא אחריו הפך צד WCT בין ינואר 2013 ומארס 2014:

כניסת אלג'יריה לתוקף: ינואר 31, 2014

שותף המסחר הבא אחריו הפך צד WPPT בין ינואר 2013 ומארס

2014:

 

כניסת אלג'יריה לתוקף: ינואר 31, 2014