أنغولا Cybercrimen : مشروع قانون ينتهك حقوق الوصول إلى المعلومات, حرية التعبير:

مشروع قانون ينتهك حقوق الوصول إلى المعلومات, حرية التعبير

(نيويورك) – El gobierno de Angola debe retirar el proyecto de ley sobre la información y la comunicación crímenes de tecnología actualmente en el Parlamento, وقالت هيومن رايتس ووتش اليوم. إن التشريع المقترح يقوض كل من حرية التعبير والمعلومات, وتشكل تهديدا خطيرا لوسائل الإعلام المستقلة, المخبرين, والصحافة الاستقصائية.

ومن شأن مشروع القانون أيضا يعطي تفويضا قوات الأمن حسب الطلب للبحث والاستيلاء على البيانات دون الإشراف المناسب وخلق تشديد العقوبات على الجرائم التي تم تعريفها بالفعل في العقوبات التشريعات السابقة إذا ارتكبت خلال التكنولوجيا المعلومات الإلكترونية, dijo هيومن رايتس ووتش.

“يقول هذا القانون أن يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية, ولكن في واقع الأمر لا وضع ضمانات واضحة لحماية حق الجمهور في المعرفة والحق في الكلام”, وقال دانييل بيكيلي, مدير الفقرة África موقع دي هيومن رايتس ووتش. “فإنه توسيع وتعميق القيود الموجودة على مقربة من وسائل الإعلام في أنغولا إلى الإنترنت, حيث أصبحت العديد من الأنغوليين مناقشة مفتوحة بشأن القضايا تريد تقييد الحكومة.”

البرلمان الأنغولي, التي تهيمن عليها الحركة الشعبية الحاكمة لتحرير أنغولا (MPLA), وافقت فيه على القانون تكنولوجيا المعلومات المقترحة على مشروع قانون الجريمة 31 مسيرة 2011, بغض النظر عن مناقشة عامة واسعة. وتمت الموافقة على مشروع القانون كجزء من حزمة من القوانين التي تنظم تكنولوجيا المعلومات وحماية البيانات. واستمرت المناقشات الداخلية في اللجان البرلمانية, يهيمن على قدم المساواة من قبل الحزب الحاكم.

في أبريل, قدمت مجموعة من الصحفيين ونشطاء المجتمع المدني الشواغل الرئيسية إزاء مشروع القانون في الكتابة إلى البرلمان. ردا, الحكومة, في لقاء مع اتحاد الصحفيين في أنغولا ", و 9 قد لم فتحه للجمهور, وقدم بعض التعديلات الطفيفة. لم الاستجابة لا تأخذ في الاعتبار عددا من الشواغل الرئيسية. هيومن رايتس ووتش عن قلقها من أن البرلمان إحالة مشروع القانون إلى الرئيس لتوقيعه الاسبوع المقبل دون مناقشة عامة مفتوحة وشاملة حقا.

استخدام الانترنت والشبكات الاجتماعية من الصحفيين, المدنية والناشطين في مجال حقوق الإنسان, وأحزاب المعارضة أصبحت أكثر وأكثر أهمية في أنغولا, كوسيلة للتحايل على القيود المفروضة منذ أمد بعيد على وسائل الإعلام التقليدية. في كلمة أمام الحزب الحاكم 14 أبريل, وقال الرئيس إدواردو دوس سانتوس أن شبكة الإنترنت تستخدم لتنظيم مظاهرات غير مصرح بها “إهانة, شوه سمعة, تسبب الضجة والبلبلة.” وأثار هذا الكلام المخاوف من أن مشروع القانون ليس موجها حقا في جرائم الإنترنت, ولكن لتضييق الخناق على الخطاب السياسي والتنظيم من خلال وسائل الإعلام الإلكترونية.

مشروع القانون هو أيضا جزء من نمط أوسع نطاقا من القيود على الحريات الأساسية. في ديسمبر 2010, هيومن رايتس ووتش وأعرب عن قلقه حول القانون المعدل جريمة أمن الدولة , أن, بين الأحكام الأخرى, يجرم “إهانة” رئيس. في مارس, وثقت هيومن رايتس ووتش الحزب الحاكم حملة التخويف لردع الناس من الانضمام إلى مظاهرة مناهضة للحكومة التي تم تنظيمها من خلال الإنترنت.

“هذا القانون, الانزلاق من خلال دون نقاش علني المناسبة, يمكن أن تعيق الحريات الأساسية المنصوص عليها في الدستور 2010 أنغولا”, وقال بيكيلي. “هذا لا يخدم مصالح حكومة تسعى الاحترام الدولي, ولا سيما في ضوء الانتخابات المقبلة في 2012.”

مزيد من التفاصيل حول مواد معينة من مشروع قانون, والعواقب لحقوق الإنسان, هم في مذكرة المعلومات الأساسية أدناه.

خلفية

ومن بين الأحكام المعلومات والاتصالات الأكثر إثارة للقلق من مشروع قانون الجريمة هي تكنولوجيا:

تقويض التقارير المستقلة في المصلحة العامة
في إطار جريمة “التسجيلات غير القانونية, الصور والفيديو” (المادة 17), أي شخص يمكن تغريم وسجن لنشر الصور إلكترونيا, أو تسجيلات فيديو لصوت الجمهور لشخص دون موافقة هذا الموضوع, حتى لو يتم إنتاج المواد قانونا ودون أي نية بإيقاع ضرر. هذا يمكن ردع الصحفيين من نشر مقاطع الفيديو من المظاهرات العامة, أو وحشية الشرطة, على الرغم من انه مسجل في مكان عام. في حين يحق للشعب لحماية خصوصيتك, لا ينبغي أن يكون غزو خصوصية يخضع لعقوبات جنائية, إلا في الحالات الأكثر فظاعة, وأبدا في غياب القصد الجنائي.

مشروع قانون يجرم أيضا تهب صافرة بحسن نية في إطار جريمة “التجسس” (المادة 25), فرض عقوبة 8 ل 12 عقوبة السجن لمدة لأحد باستخدام المعلومات الالكترونية لطلب الحصول على معلومات سرية “الكشف عن تلك المعلومات أو مساعدة الآخرين على القيام بذلك “, بغض النظر عن التهديد الفعلي للأمن القومي. لأنها توفر نفس العقوبة للوصول إلى المعلومات التي لا مجانا ولكن “كنت قد وضعت أمن الدولة للخطر”. يمكن بسهولة أن تستخدم هذه المعايير لردع كل الصحافة الاستقصائية, كمراسلة لديك لتخمين ما إذا كانت المعلومات يمكن اعتباره خطرا على أمن الدولة, بعض لأجل غير مسمى والرقيب, أو قد يكون مسؤولا في وقت لاحق لمخاطر مراسل قد لا تكون قادرة على توفير, dijo هيومن رايتس ووتش.

أيضا, زيادة العقوبات على الأنشطة التي نفذت في التعاون ليس فقط مع الحكومات الأجنبية, ولكن أيضا “المنظمات” الخارجية أو “الشراكات”. ويمكن تفسير ذلك على أنه يشمل بحسن نية وكالات الأنباء, منظمات حقوق الإنسان, أو حتى الأمم المتحدة.

القصد الجنائي الحكم بعد
مشروع القانون هو أيضا كامل من جرائم حذف القصد الجنائي باعتبارها عنصرا ضروريا. إثبات نية لارتكاب جريمة هو أمر أساسي للجميع ولكن عدد قليل جدا من الجرائم في النظم القانونية في جميع أنحاء العالم.

على سبيل المثال, إذا يصبح هذا المشروع قانونا, يجوز معاقبة شخص لتسجيل ونشر الصور أو أشرطة الفيديو المنتجة بشكل قانوني دون موافقتهم (المادة 17), حتى في الظروف التي الناشر قد لا يعرفون أن موافقة نقص.

وبالمثل, بموجب المادة 20, مشروع قانون يعاقب التحريض “المباشر والعلني” جريمة باستخدام نظام المعلومات, دون تحديد مقدار العناصر الضرورية نية للتحريض وجود علاقة سببية الفعلي في ارتكاب جريمة. المادة 20 يعاقب أيضا “مدح” مما يخلق مجرما “خطر” الذي ارتكب جريمة مماثلة, أيضا نية غير محدد للتحريض على جريمة مماثلة أو أي تدبير ملموس من ذلك “خطر”.

وعموما, هذا يمكن أن تسمح السلطات الأنغولية لمعاقبة الخطباء لمجرد تعبيرهم عن آرائهم دون الحاجة لإظهار أي نية إجرامية من جانب المتكلم, أو أي علاقة سببية محددة إلى ضرر فعلي على السلامة العامة أو الأمن القومي, وقالت هيومن رايتس ووتش.

وتشديد العقوبات على الجرائم المنصوص عليها في التشريعات السابقة
ويشير مشروع القانون إلى سلسلة من الجرائم من قانون العقوبات في أنغولا – وضع القانون السري 2002, قانون الصحافة 2006 وقانون الدولة الجرائم الأمنية في عام 2010. ومع ذلك, لأنه يزيد العقوبات على هذه الجرائم إلى حد كبير. وهكذا, يبدو أن مشروع القانون الذي يهدف إلى جعل مراقبة الاتصالات الإلكترونية مساحة أصعب من أي وسيلة أخرى للتعبير. هيومن رايتس ووتش تعارض تشديد العقوبات الجنائية عن هذه الجرائم, ببساطة لأن الوسائل المستخدمة.

على سبيل المثال, في “قذف, القدح والذم” (المادة 16), مشروع القانون يأتي إلى التشهير كجريمة جنائية, التي هي الحال في بالفعل 2006 قانون الصحافة أنغولا وقانون العقوبات, ولكن لأنه يزيد من العقوبات على ثلث الحدود العليا والدنيا المحددة في القانون الجنائي لأنغولا. تعارض هيومن رايتس ووتش المسؤولية الجنائية عن التشهير بمثابة تقييد لا مبرر له في حرية التعبير.

شيك على بياض للبحث عن والمصادرة من جانب قوات الأمن دون إشراف مسبق
مقالة 75 ويمنح مشروع القانون أيضا صلاحيات واسعة لل “هيئات الدفاع والأمن” غير محدد للبحث والاستيلاء على البيانات دون الحصول على موافقة مسبقة من المحاكم باسم الأمن القومي. ويمثل هذا الباب مفتوحا لعمليات تفتيش اقتحامية والمسيئة التي قد تؤثر سلبا على حقوق الأفراد وبشدة تمنع حقوق حرية التعبير والوصول إلى المعلومات.

المتشعب://www.hrw.org/news/2011/05/13/angola-withdraw-cybercrime-bill

EnglishالعربيةCatalà中文(简体)FrançaisDeutschעבריתहिन्दी; हिंदीEspañolItaliano한국어Português
روابط


Penal.org

itechlawItechLaw

IABA


الجريدة الرسمية لجمهورية الأرجنتين


نقابة المحامين في العاصمة الاتحادية


المجلس العام للالاسبانية المحامين


محكمة العدل العليا

مجلس النواب


ليكس موندي

logocausasjudiciales2يسبب المحكمة

INMOBILIARIA Migliorisi

Migliorisi الشركات