Perú : Adverteixen que la Llei de Delictes Informàtics afecta la llibertat d'expressió

Dictamen va ser aprovat pel Congrés de la República en menys de sis hores i tan sols està a l'espera de la promulgació del Cap de l'Estat, tot i els seriosos qüestionaments per les ambigüitats i inconsistències en la seva redacció.

Pilot Bendezú Huapaya.

El 12 de setembre, el Parlament va aprovar el dictamen de la Llei de Delictes Informàtics, iniciativa que ha rebut diverses crítiques per presumptes inconsistències en el seu texti per, suposadament, prestar-se a ambigüitats.

La autògrafa ja enviada a Palau de Govern per a la seva promulgació pretén tipificar una sèrie de delictes informàtics i l'ús incorrecte de la Internet. Però, en el transcurs de la seva aprovació es va aprofitar per afegir una modificació a l'article 162 del Codi Penal, referit a la intercepció telefònica.

Es qüestiona per exemple que quan el Congrés aprovar la Llei Mordassa del parlamentari Javier Bedoya, el gener del 2012, el president Ollanta Humala la va observar i va recomanar afegir l'excepció “quan sigui d'interès públic”, perquè no fer-ho seria anar en contra de la llibertat d'expressió. Però en aquest dictamen, elaborat d'acord amb la proposta del Ministeri de Justícia, no s'inclou aquesta excepció i només s'augmenta la pena de vuit anys de presó quan la informació sigui secreta, confidencial o comprometi la defensa i seguretat nacional.

"L'arbitrarietat i la no claredat acaba afectant. La premsa i la llibertat d'expressió es poden veure afectades", sostenir Erick Iriarte, advocat especialista en TIC.

Però, per José Luis Medina, assessor del Minjus que va participar en l'elaboració de la proposta, la legislació només augmenta les penes a les persones responsables en la intercepció telefònica que involucri la seguretat de l'Estat.

"No hi ha penes a la difusió, ningú ha plantejat castigar la premsa. Només s'ha fet gran la pena quan la informació és sensible ", afirmar.

ÚS DE LA INTERNET

D'altra banda, la discriminació de per si és un delicte establert en el Codi Penal, però aquesta llei planteja afegir la modalitat de realitzar-la a través de la tecnologia de la informació o de la comunicació, i proposa castigar fins amb quatre anys de presó a qui discrimini, pena similar a la de violència per discriminació.

"Si jo escric a Internet alguna cosa en contra o en favor de la unió civil, l'altra persona pot dir que l'estic discriminant. La lleugeresa del text xoca contra la llibertat d'expressió ", va dir Miguel Morachimo, director de l'ONG Hiperderecho, que ha començat una campanya per demanar al poder Executiu que no promulgui la llei sense aclarir-bé.

S'adverteix també que la nova legislació proposa castigar amb fins a sis anys de presó a què "introduir, esborra, deteriora, altera, suprimeix o fa inaccessibles dades informàtiques"D'una altra persona sense el seu consentiment, però no s'indica com valorar-.

"No és el mateix esborrar un simple document d'accedir a la informació de la defensa nacional; allà és quan el jutge haurà de veure quina pena es posa. Amb el Codi Penal, ja es castiga aquesta acció. Ho diu Budapest i el tenen diversos països ", referir Medina.

Però Iriarte va advertir que s'han canviat termes de l' Conveni de Budapest, tractat internacional sobre crim cibernètic al qual el Perú no ha aconseguit adherir, i no hi ha un glossari per entendre a què es refereix la llei amb tecnologies de la informació o comunicació, perquè fins "per a alguns, en TIC, s'inclou el telèfon, el telègraf o els dos ".

HACKING ÈTIC PERILLA

Més, la nova llei tipifica com a delicte l'acte de fabricar, dissenyar, desenvolupar o utilitzar un programari de hacking, amb un càstig de fins quatre anys de presó. El Conveni de Budapest té una norma similar, però inclou l'excepció expressa que no és delicte quan la persona realitza un hacking ètic o una prova de vulnerabilitat per detectar buits en un sistema informàtic.

"Va poder haver-se establert l'excepció, però considerem que no calia, perquè el Codi Penal ja té regles generals sobre el tema. Encara que entenc la preocupació de tots, no hi ha per què preocupar-se ", va assegurar Medina.

En una altra part de la legislació, es condemna amb fins cinc anys de presó a la persona que cregui, ingressa, o utilitza indegudament una base de dades, però el text és ambigu i fins a una simple llista de contactes que una persona té en el seu cel·lular es pot veure involucrada.
Medina va apuntar que aquesta part ja es troba en el Codi Penal i l'únic que s'ha fet és agrupar-la en el dictamen, i va advertir les inconsistències.

"La redacció no és molt feliç, va poder ser millor… jo l'hagués corregit, però bé, així va ser, així ho van plantejar al Congrés ", apuntar.
EGUREN RECONEIX QUE PODEN PRESENTAR PROJECTE PER corregir

La rapidesa amb la que va ser modificada i debatuda la llei va provocar que, per error, es derogui un incís del Codi Penal, reduint penes a responsables del furt del patrimoni cultural. el legislador Joan Carles Eguren, qui en la seva qualitat de president de la Comissió de Justícia es va encarregar d'agrupar els projectes en un sol dictamen, va admetre que la llei enfronta qüestionaments i el probable és que es presenti un projecte per modificar el text original.

"Des del meu punt de vista, no es vulnera l'ús d'Internet, però no vull dir que no pugui haver-hi algun punt de vista diferent. segurament, caldrà motiu al fet que es presenti un projecte ", va dir.

http://www.larepublica.pe/09-10-2013/advierten-que-la-ley-de-delitos-informaticos-afecta-la-libertad-de-expresion