建议END不安全布宜诺斯艾利斯省

安全 – 司法 – HOUSING

以前的澄清: 研究由于问题后 2001 我认为有可能结束不安全布宜诺斯艾利斯省 , 因此，有必要，这一目标是一个国家政策 . 在这方面，我观察到反腐败斗争的compromentido和有组织犯罪无疑是一个基本支柱政府实施这个项目，我分享acontinuación. 我感谢马斯 200000 谁困扰人们阅读它，批评它.

指数

介绍

I_现状

犯罪II_暗图

III_Soluciones建议

IV_逃犯和监狱能力

V预拘押和被定罪

Vi_政策预防犯罪.

VII_社会维修. 学校制成品住房. 监狱工房

点发展:

• 解决方案犯罪增多
• Refoma正义 - 程序波速
• 研究 - 司法警察
• 重新融入社会 - 服判
• 强制劳动 - 学校工房 - 家房子的Fabrica
• Reinciencia - 无限期地在监狱里为严重罪行
• 新警察 – 犯罪位移

我介绍_

由于 2001 我一直在研究的不安全感在阿根廷的问题. 但是，超越了一个国家的问题，我停在布宜诺斯艾利斯省的安全状况和住房具体分析, 全国那么大，人口密集的地区作为一个整体或整个国家，如乌拉圭, 巴拉圭, 厄瓜多尔, 智利, 玻利维亚命名的地理实例.

在此期间 2003-2015 我问了十几个观众谁在那些年里统治全省, 效果说明情况并不仅仅是提出申诉到省高管，但带来的建议和解决方案.

不幸的是，沉默是那些年的明星有罪不罚的受害者增长, 留下我通过省高管当时头感觉有一个明确的缺乏兴趣解决问题.

除了发生了什么, 我制定了系统的问题，我自己的意见, 基于公共政策的受害者和他们的建议，以解决这些问题以及建议和明确的住房解决方案.

这几行是一个较大的综合性项目，旨在明确的分析解决不安全问题, 正义和住房省内, 促进就业和教育. 这就是为什么上述建议应该由司法部覆盖, 安全, 社会发展, 基础设施, 我的工作, 教育经济学.

布宜诺斯艾利斯省具有几乎相同的司法体制 1980 犯罪在过去的三个十年中一个响亮的增长，其中“公安”不被视为国家的事 . 难民人数 , 导致处方 , 低估的犯罪和监狱服务质量差和重新融入社会公布惠顾使罪犯在大比例失败 . 这将导致输出句子的完成，甚至完全符合整个国家之前恢复个人对社会具有高度复发的概率为犯罪.

这个观点的前提是以下: “不解决不安全感在布宜诺斯艾利斯省没有正义的全面改革, 监狱系统和受托人发布董事会“

1. 第一章_现状

这个词有罪不罚现象可以被定义为缺乏处罚, 正气不足或缺乏有关行为或不行为的有效法律.

有罪不罚的建设可能是通过与疏忽腐败行为是自愿或非自愿, 缺乏资源或结构的开展研究开发.

人口密度在布宜诺斯艾利斯省的增长, 尤其是在第一线城市, 它是设计用于打印速度的战略的法律框架时需要考虑的一个重要的事实要素, 效率和充分的重返社会政策，以打击不仅原来的犯罪累犯，但, 最困难的治疗问题之一.

目前， 19 司法部门是活跃在全省境内 (2 适应) 他们疲于应付人口增长 / 平均犯罪率. 相同的程度，税收必须强调科研单位 - 负责指导和保证法院监督- 是指在案件到达每日数的治疗瓶颈. 这是继续与法院的结构使得 30 年刑事人口增长 , 更多的暴力和无码大措施通过使用药物来犯非法.

资源不足的问题，从调查的所有报告病例和最严重的情况下，作为性侵犯的罪行优先, 绑架, 杀人, 出售毒品, 其中包括武装抢劫, 做他们的官员重大努力，使所有调查进展.

据布宜诺斯艾利斯省公安部在这一年的报告 2015 在刑事和教养的法院，他们开始 719.728 筹备刑事调查，其中在 29.110 笔者收到的归集. 参照拉马坦萨和圣马丁司法部门, 具备 28 % 在全省调查的罪行. 但是，如果我们增加基尔梅斯部门, 圣伊西德罗 , 小丘 , 拉普拉塔和洛马斯德萨莫拉 (17,2% 全省罪行) bonaerense - 所有卫星城, 注意： 69,5 % 年内准备执行刑事调查 2015 他们在这些被启动 5 司法机关.^[1]

在相同的意义上，我们可以看到，在 2015 他们开始 26798 研究未成年人刑事责任的辖境布宜诺斯艾利斯相当于全省 49.4% 导致上述司法等部门conurbano. 在 2016 罪行“谴责”了 746952 .

在司法部门声明关于生活 9.000.000 人, 它是在国家和地区最大的城市综合企业.

源: www.mpba.gov.ar

值得注意的是，在上述司法等部门所居住的省做这个脆弱的黑影增加最脆弱的群体或犯罪没有向当局报告, 因为不幸的是和下面讨论, 这个数字超过了“不抱怨”是由人口中最脆弱的阶层, 这就是为什么我们建议采取充分的措施，以配合报告和调查减少的事实为目的的过程中，这些部门的“未报告” .

据非官方报告。据估计，未报告的犯罪数量可能增加 30% 官方统计.

虽然我们还远远没有国家的数字，其中的犯罪率相当高, 如墨西哥，其中 94 每 100 犯罪没有报告, 在布宜诺斯艾利斯省的情况, 这在最近不断增加 20 年内不再是决定因素在打击犯罪因素的斗争考虑. 这是公共安全一直没有为那些谁在过去的统治布宜诺斯艾利斯省的一个国策. 现实情况是，我们留下了全省超过 700000 平均年及以上的罪行 30.000 无家可归CON联合国SISTEMA司法desfinanciado, 以同样的方式假释委员会以及监狱服务.

在上述中美洲国家在INEGI (统计和地理研究所) 在受害的全国调查显示，并在全国各地墨西哥境内进行犯罪的感知这个数字是黑色的 93.7 % 并且参照已知的犯罪, 该 6.3%, 只有 4.43 % 达到定罪.²³

我们也应该注意到，, 在阿根廷 52 % 在致力在国内犯罪 2015 属于布宜诺斯艾利斯省, 根据司法和人权办公室在那个时期部的官方统计数据，即分别建立了遍布全国 1.545.375 根据教育部的刑事政策司编写的报告罪.⁴

源: www.mpba.gov.ar

1. 二) 黑暗数字

未报告的犯罪类型学 :

是以下一些犯罪类型中，人口省略文件有问题的投诉如下:

• 简单的威胁
• 强制的威胁
• 伤
• 战斗

2

HTTP://www.milenio.com/politica/delitos_no_se_castig一n–

impunidad_de_Mexicoimpunidad_en_mexico–delitos_impunes_0_676732475.ht米该

3

HTTP://www.milenio.com/policia/​​mexicanos_no_denuncian_delitos– encuesta_victimizacionpercepcion_segurid一d–milenio_0_818918311.ht米该

4 HTTP://www.jus.gob.ar/media/3202706/Detenidos por Homicidios Dolosos.pdf

• 徒手抢劫不登记真实或个人文件
• 武装抢劫不能注册的商品或个人文件
• 敲诈
• 性犯罪
• 绑架 / 快递绑架
• 剥夺自由
• 盗窃 / 话一出口不登记真实或个人文件
• 知识其他犯罪没有直接受害者
• 犯罪凶手在哪里是一个家庭成员, 内幕邻居
• 通过互联网或配置的计算机犯罪

(全国性的 39 % 犯罪的他们已经贴错标签盗窃/损伤，只 3,8% 他已经被定罪)

人们为什么不报告某些罪行

有几个因素，受害者决定不提交诉状.

这样的行为可能是完全不同的，虽然低收入阶层受影响最严重的黑图, 问题延伸到社会各阶层.

突出的智利法学家丹尼尔·昆特罗斯在他来司预防犯罪报告认为“由受害者所达到的教育水平也似乎是申诉和非诉区别对待的一个因素, 因为那些谁只达到一半或基础教育和降低, 他们没有抱怨水平 76,5% 和 72,2%, 而那些谁达到大学教育或交, 他们有较低水平黑色人影来 69%. 这当然与受害者的社会经济状况的相关性“, 这种评价是我的看法是什么在我国发生较上年有在布宜诺斯艾利斯突出增长的全省大型投影 2001.^[2]

据我了解投诉或不常用提及的黑暗数字是很大的难题解决的一个, 因为它是未报告的犯罪，而不是给干预司法是一个肯定的路径有罪不罚.

尽管目前还没有官方的统计数据，建立犯罪和调查其他犯罪黑数，并报告说，它是必要的，以确定问题和非诉的因素，然后从国家权力与工具，以减少和消除非仲裁放置在投诉相应帧调查.

我的理解是不报告的原因如下:

1. 由作者报复的恐惧

在许多情况下，犯罪行为的受害者 (它没有干预职权的司法或警察当局) 报复作者的潜在恐惧代表他的个人和/或他们的亲属. 在这些案件中的主要情况是，当笔者知道受害人或有知识 - 因为之前智能- 他们的动作. 遭受重罪主题会使受害者收回并跳过提出投诉.

1. 怀疑在司法过程

在布宜诺斯艾利斯省刑事诉讼不仅可以在相当的时间延长，但超过七个实例中可以指责一个人移动或被告除造成严重的罪行, 如谋杀或性犯罪, 花最自由的加盟流程，情况假设在点指). 加入到低定罪的有关指控率 (总是在轻罪) 难以置信增加有关法院申诉解决过去出现冲突.

由工艺和可能性罪犯承担更大的报复行动在许多情况下所需的时间损失导致受害人不报告.

1. 警察当局或无法提交诉状的不信任

在许多情况下，在警察总部提出申诉的机制，使受害人感到victimario. 缺乏人性化, 遏制和了解商报告了创纪录的受害者convivencial假设产生的投诉，其中投诉人的信息可以自愿或不自愿发送到罪犯, 但无论如何，如果没有足够的担保，他们的人身安全，并保护受害者担心的信息进行过滤, 在某些情况下选择不举报非法.

1. 缺乏申诉程序的知识

有许多罪行是那些通过因特网进行配置, 其中有, más de 48 我国刑法的犯罪行为, 如果被害人不知道申诉程序，也有许多警察局.

在布宜诺斯艾利斯省警察局卡住在减慢，阻碍作出投诉，并立即采取行动，以举证预防和管理问题的工作 - 在许多情况下需要inmediatez-. 这就是为什么, 如“提出的解决方案”讨论, 该投诉在各检察机关直接进行, 谁必须接受投诉，从而解警官永久的变化谁必须在预防犯罪的重要作用.

在这一点上，我们应该注意到，由于缺乏法律代表或明确要求的督促起诉的原告以及申请生产某些试验的研究人员让低收入谁还敢人提出申诉中所看到的缺点由于经济原因无法聘请私人律师作为检察官.

1. 通过案件的严重性选择驳回

正如已经在前面的点在许多情况下，规定受害人遭受的损害表示，它通过一个犯罪过程比较创伤通道那里浪费时间和识别作者低可能性，他其后各次定罪, 这导致了共同表达“我会做一个报告，如果一切没有任何反应”.

自我意志导致勾芡未报告的犯罪黑名单.

III. 第二章. 提出的解决方案:

正如在前面的章节解释它来实现包含全面的方法来解决犯罪问题在布宜诺斯艾利斯省的一个合成是必不可少的, 即措施不应被隔离, 但不离开有始有终在预防过程, 检察官, 罪犯和其插入到社会，没有这个的再社会化意味着危险. 这就是为什么安全正义的住房轴导致了甚至超越了不安全和司法问题的前沿具体包括社会发展的战略包容性的政策, 工作, 基础设施, 经济和教育.

而值得注意的是努力和出色工作受到在预防安全部长做，打击罪案, 罪犯或效力的威慑作用在他们逮捕实现 – 在作案时许多人 - 使问题立即传递到第二阶段: 直接司法机构.

直接打电话到台司法机构，其中可能的肇事者研究进展或已经归于某些.

所提出的解决方案分为三个部分: 第一个涉及到速度和正义的效率, 旨在减少未报告的犯罪数量，第三个第二个是实现这一罪犯不是在精神和信念resocializado准则下罪犯的战略重返社会是面向社会的危险.

正义的新结构:

目前的问题是关系到正义的缓慢步伐，为缺乏研究资源, 缺乏合格的专业技术人员，原因在某些司法机关主机.

这就是为什么有必要展开全面的司法改革，允许在波速调查阶段和受审.

正如我们将看到在布宜诺斯艾利斯省司法的根本问题之一是研究元素的集中.

虽然IFUs发挥主要处于研究阶段的司法结构的重要作用- 与法院准立即协调，往往取决于保证成功试产. 这就是为什么这些单位要收购的情况下更多的自主权，其中官僚或误传可以把试生产风险.

由于这些原因，这个建议的目的，不仅不违反审判和正当程序CENSA的权利为本- 给快速性研究和试生产，而且雾化倾向于推迟最终判决不必要起诉的情况下，.

研究性: UFI - 主审法官 - 担保的高级法院 - 最高法院

审判阶段: 一审 + 陪审团审判 - 上诉法院 - 最高法院

律师一审 – 财 的 上诉

舞台句子: 刑事执行法官 - 刑事执法的法院 – 律师刑事执法

惩教:

研究性:

UFI (惩特殊单位) - 审法官惩 - 最高法院 - 上诉法院惩 -

审判阶段: 一审法院 - 上诉教养法庭 - 最高法院

第1实例税更正 - 更正财政上诉 - 最高法院

舞台句子: 惩教法官执行 - 刑事执法的教养法庭.

UFI: 税收科研单位必须具备的教养和刑事案件的特别秘书. 另外在之前的犯罪响亮的增加是通过因特网进行配置 (48 罪行) UFI至关重要的是，每个人都有一个专门的“通过网络犯罪配置”书记, 有棱有角的影响, 特异性和速度，需要电脑.

CABA成功的过程，其中市的检察官在该国的第一次起诉创建的专门从事计算机犯罪 (它延伸至三个), 推断研究专业化的重要性，根据信息革命进展. 但现实的情况是，速度与变异的罪行或罪犯的作案手法, 两者共同的罪犯和有组织犯罪, 有必要在该地区的所有税收研究单位有专长. 这就是为什么一个专门的秘书处打算配置罪行通过计算机手段在布宜诺斯艾利斯省的每一个UFI.

在布宜诺斯艾利斯省司法调查的身体 (司法警察):

虽然司法布宜诺斯艾利斯省警察是全省的司法结构的一部分，因为它受不同因素的创作却产生了最小的相关性, 但在现实中，这个研究所是研究必不可少.

这就是为什么采取这种结构的基础是必要提出布宜诺斯艾利斯省司法调查机构的建立 (CIJBA) 在自治布宜诺斯艾利斯市用相同的标准 - 国际法院 – 它被认为是专业的身体和清理的情况下以优异的成绩训练有素的研究在该地区.

训练有素的精英和最新的技术，以采取行动，在省公共事务部的支持下，各调查是必不可少的预先研究的独立性在数千例在省带来, 从而实现让每一个调查的积极成果的重要一步.

该 CIJBA 您必须具有代表性的各司法部门和将负责调查由各自UFI的头，显然与法官相应的担保的审批订购的舞台上表演的所有行动.

所述主体应有的计算机化系统和业务能力 24 小时和行为独立于警察人员谁只有授权的现行犯的情况下，. THE CIJBA 一样国际法院在布宜诺斯艾利斯市的这将直接向布宜诺斯艾利斯省的检察官.

信访办: 每个司法部门应该在刑法律师组成的投诉办公室谁将会免费低收入受害者，用于推动相应的刑事行动的目的执行, 在审讯过程中帮助他们，并让他们开投诉. 该办公室应视为公共事务部和公设辩护人的自治实体.

正义的结构必须是直接的和句法. 除了提议设立新的税收科研单位和新的司法机关在刑事事项中应缩短起诉的情况下，在这个意义上，由陪审团人民政权实施时试验得出的合法性向法庭第一次在评审过程.

因此，我们发现通过将离开打开相应提出的上诉陪审团的过程和二审一审或流行的情况下, 设定最后省级, 省最高法院和高等法院如果案件被承认.

在我看来，它在相应的指令IFUs省执行任务是必不可少的. 为此，必须纳入其结构的“财政协调员判断”图, 它无非是UFI的代表谁调查的情况下在第一次试验与检察官在现有基础上进行合作的目的更多.

因此，判断一个代表性的过程谁住在调查的一部分, 必须防止进一步的错误或遗漏.

对于所提出的分割室或法院今天将提供担保的呼吁，加快调查犯罪以及在判断，因为这些是刑事诉讼和特异性的两种截然不同的部分过程, 箱子在相同的腔室中的积压影响诉讼一开始的过程. 管教罪行同样的情况下，.

一个新的结构的目标是提供速度和效率刑事诉讼研究和判断. 除了集成在所述处理受害者作为它的一部分. 它以这种方式实现在调查或预审这些直接前往预防犯罪或行为在作案时的阶段断奶警方程序.

该系统实现了完成的调查显着增加, 避免处方的原因, 证据元素或不足的措施的损失-nulas证据在审判- 因为这将是负责一个专门机构, 该CIJBA.

在司法框架解压上诉程序作为, 分成第一和第二实例, 第一和第二判断保证, 安理会敦促步骤的判断. 本着同样的精神, 要创建矫正相机.

第二: 如何减少未报告非官方的犯罪率和犯罪:
恢复信心，该机构在任何个体状态的关键点, 信心可以让你分享个人的深处造成他丢失没有报告这一直是受害者的事实的恐惧, 同样，当他们目睹或有犯罪行为的知识, 问题将是巨大的合作研究.

更改在布宜诺斯艾利斯省司法理念几十年中，国家试图指控后, 进一步, 作为一个并发症，或仅提供积累势必文件会导致障碍, 这是不容易.

毫无疑问，当状态是对人们进行打击犯罪共同阵线恢复系统中的公信侧和燃料的假设，恢复或descreimiento国家之间破碎的关系, 人民和正义本身作为国家权力.

国家权力的目的是使人们相信他们, 虽然这是不容易的几十年后，其中不幸的是，系统的不信任已经成为现实. 对于很显然，术语称为不信任是不坏的官员，这可能是只有少数人- 但该系统不可避免地需要根据时代的升级和现代化.

国家的目标是黄金正义的概念，并在这个演示的信心是应用战略问题. 你一定不再是流行的那句“如果所有的什么也没有发生，我的报告”, “如果我报告，然后来杀我”, 或“他们通过一个门进出的其他输入”“我最好不要介入，看看他们做了我。”. 这是大多数社会灌输思想谁统治布宜诺斯艾利斯省了几十年, 谁离开了资金不足的正义, 过时的和具有几乎相等的结构，该结构具有 20 几年前没有考虑到的变化在近几十年.

但是，这些estraticos变化甚至不能思考或提出在省委，省政府和今天的人们对政府的信任不信任和州长夫人, 它展示的每一步每个省的居民的强烈工作.

投诉:

提供人获得投诉的备案围堵网站和支持 - 尤其是在低收入阶层 - 是特定因素受害人独自不会感觉, 这似乎从导致故障报告，从而可以激活司法机制的恐惧. 地方, 中间, 当和受害者是国家的权力处理或接收在打击有罪不罚起着主要盟友.

这个过程可以作为辛迪加“投诉的人性化处理“它必须从预防水平通过预防政策制定, 信息与社会培训, 报告和原因的情况下监控的过程中需要将受害人律师的协助“免费投诉办公室“.

这一报告过程必须是直接公诉的一部分，甚至在每个会计研究单位, 即必须有专门的取报告，甚至立即开始行动，充实调查法官的工作人员各自的权限.

从而, 投诉热线司法和警察中继续不中断其关于司法职能行为只能从事预防和flagrancia的区域.

对于上述, 我的脑海里，受害者变成意识到将采取谁在问题投诉它是专用和专门用于这一目的, 信心不仅收益, 但在一个“特殊区域和集装箱”.

简而言之, 投诉过程中必须集成以下项目:

• 培训计划. 意识和信息如何进行投诉的程序.
• 备案匿名投诉在线程序. URL提供的犯罪内容数据与当局合作的目的“.
• 过程中，案件的状态通知.
• 作为犯罪受害者的恐慌按钮移动应用程序. 此应用必须直接并准备连接到由该装置的地理定位立即采取行动.
• 力或特殊部门的创建 (预防省级警察外区) 受害者援助.

司法程序:

PARA受害人是必不可少的反驳“慢正义”或“缺乏过程的积极成果”的原则，流行，因此觉得支持，正如我们在前面提到的点上通报了案件的进展, 振兴的信心，精神报告犯罪行为，以及通知或报案是不是受害者的信息.

因此，, 没有钻研细节都归结为使受害人感到她并不孤单, 这就是为什么这两个报告程序和正义的新精神的法律援助办公室投诉元素组成部分.

简而言之, 在打击有罪不罚现象，并寻求正义而战, 社会有一个基本任务，以减少黑色的身影或 无投诉, 通过国家权力和信息之间的联合方式，它可以带来整个社会. 当所有的利益相关者的调谐加强, 打击有罪不罚的方式，完全可以既打击犯罪的斗争才能取得胜利.

市民对这场斗争作出了巨大贡献，并参与或合作是打击犯罪的一种战略工具.

司法机关:

目前全省司法结构具有 20 司法部门在操作. 正如我们在第一章中讨论 69,4% 在布宜诺斯艾利斯省的罪行，他们一直致力于只能在境内 7 司法机关 : 拉普拉塔 , 谋杀, 圣伊西德罗, 圣马丁, 基尔梅斯 , 洛马斯德萨莫拉 (阿韦亚内达- 拉努斯起步晚 2017) 和白痴 .

另外值得一提的是， 49.4 % 关于未成年人刑事管辖权, 我们将在后面讨论.

因此，我们必须加深对问题有两种方式在人口密度和/或人均罪和领土扩张的领域. 虽然我认为突破由省议会法案的制裁 14901 该 21/12/16, 我认为必须开始处理代表资产前述司法等部门的问题 70% 布宜诺斯艾利斯省的罪行.

按规定由法律 14484 这提升 21 司法部门在我看来，这是为了创建更加司法等部门与新法官和比赛进行必要的任命 , 尽快启动作为刑事法庭的可能的功能.

在相同的意义，因为检察官. 该法 (2012) 它实际上没有实现 (因为并非所有部门都建立或任命的法官需要覆盖的需求。), 只是 21/12/16 进展，犯罪率最高发的省份建立司法部门阿韦亚内达-的拉努斯.

根据人口密度结构:

在刑事事项如下司法部门及其各自的税收科研单位的建立是必不可少的推进打击有罪不罚在布宜诺斯艾利斯省:

1. 阿韦亚内达
2. 埃斯特万·埃切弗里亚- 埃塞萨
3. 拉努斯
4. 提督布朗
5. 洛马斯德萨莫拉 (只为自己直辖市境内)
6. 屠宰 1 (洛马斯德尔米拉多尔, 拉莫斯·梅吉亚, 拉Tablada, 别墅马德罗,

阿尔多·邦奇和Tapiales, 圣胡斯托和别墅Luzuriaga)

7. 屠宰 2 (圣伊西德罗卡萨诺瓦, 拉斐尔·卡斯蒂略, Laferrere, 冈萨雷斯卡坦)
8. 屠宰 3: Virrey酒店德尔皮诺和 20 七月
9. 梅洛 (梅洛 + 伊图萨因戈)
10. 小丘 (赫灵汉姆以及莫隆)
11. 基尔梅斯 (基尔梅斯领土)
12. 贝拉萨特吉
13. 弗洛伦西奥巴雷拉
14. 圣马丁 (圣马丁镇)
15. 特雷斯德Febrero (领土 3 二月)
16. 乔斯·C·帕斯 (乔斯·C·帕斯领土)
17. 圣米格尔 (圣米格尔和阿根廷马尔维纳斯群岛)
18. 圣伊西德罗 (圣伊西德罗, 贝卡尔, acassuso, 马丁内斯和比森特·洛佩斯)
19. 布洛涅 (布洛涅, 别墅阿德里娜和圣费尔南多)
20. 虎 (老虎领地)
21. 皮拉尔 (皮拉尔领土)
22. 梅洛 (梅洛领土)
23. 萨拉特 - 坎帕纳 (今天这个样子)
24. 拉普拉塔 (今天同样)
25. 莫雷诺 – 罗德里格斯将军

根据地理区域结构:

正如前面提到的点的 70% 调查发起的配置罪行只代表 7 布宜诺斯艾利斯和拉普拉塔司法部门 :

圣伊西德罗, 屠宰, 基尔梅斯, 洛马斯德萨莫拉, 白痴 , 圣马丁和拉普拉塔

因此，必须把它们转化成 33 新司法等部门各自的结构 ( 像IFUs) 有司法部门人口密度较低，但与规模巨大的区域这是为什么, 虽然打击犯罪和有组织犯罪的斗争的具体问题是第一, 第二和第三线conurbano, 有必要强调的是，深化司法的卓越建议特别注意一些司法部门的程度在下列特殊部门表示 :

26. 普安: 普安, 维勒加斯和Patagones (支队depto. B白色

27.一般Pueyrredón - 包括马德普拉塔

28.多洛雷斯

29.布兰卡港

30. 圣诞老人

31.羊皮纸

32.内科切阿

33.胡宁

据估计，新的司法部门将员工与新法官之间需要 5250 只有在刑事法庭和收费名称和竞赛，以在新的IFUs覆盖, 刑事法院和执行室, 申诉和保证法院 , 法院保证, 法院一审, 人事档案, 表项 , 部门和通知 , 和加密部门记录和证据保护.

特异性司法行政领域:

为了提供正义的更大的服务是重要的是创造安全摄像机和照相机刑事执法. 关于最后一点对公民的保护是至关重要的“财政刑事执法”的数字被认为是

刑事执法的检察官将必须控制功能，并呼吁由刑事法官执行的罪犯采取和/或措施的选择刑事庭对被拘留者的自由. 亦即, 如果在第一时间 (今天唯一实例) 错误注释，让罪犯释放, 司法系统元件，以矫正. 同样，如果适用的自由和利益，并否认

要结束这一章，我们强调致力于在城市地区人烟稀少的农村犯罪或犯罪行为之间的区别是非常重要. 前者有小人口和大型城市秒城镇干扰, 但具有完全不同的效果. 也许这就是为什么创建专门在农村的罪行，管理层一直贯彻省新的总检察长是一个非常明智的决定，以消除这一灾祸税收研究单位.

深化这个政策是减少农村犯罪的重要途径, 以及对减少农村地区直接导致黑市被盗的具体研究.

正是出于这个原因，访问连接与其他省份必须同时控制空中接入不让端口或线路的犯罪团伙将有机会动. 屏蔽这样的访问将显著减少犯罪，增加犯罪的排量从一个省到另一个以及联邦犯罪网络专门从事犯罪取消.

IV. 新监狱. 逃犯

据统计 阿根廷官员大约有 200.000 逃亡者 (版本教授) 对应于代表百分比省, 这从某种程度上解释了为什么许多罪行. 在公共街道犯罪分子意味着对无辜的新型犯罪的概率高.

(教授) https://www.argentina.gob.ar/noticias/los–难民–这–没有人–搜索

另一个事实是，有关, 如果它形成了一个 搜索块 布宜诺斯艾利斯省的危险的罪犯, 因为它没有足够的席位，以容纳更多囚犯问题将是物理的监狱系统.

添加到，如果我们实施这个项目将实现许多加工获得的信念，并会提供快速性, 特异性调查取证, 我想更多的信念，因此结果将是在监狱里许多地方至关重要.

很显然，在监狱中的投资是没有看到或直接感受到投资, 但现实是，我们必须明白，那些谁必须保持有谁应该在和平社会公布个人，因为他们可以造成伤害无辜的人民和国家必须保护无辜者，并重新社交罪犯. 这就是为什么我坚定地站在参考被判罪的重犯重罪的无限期判决其真正的再社会化.

为什么要建立更多的监狱:

• 不以适应警察局囚犯 (警方囚犯不关心作用)
• 对于一个有效的司法体系将实现公共高速公路指出，造成极大的社会危害性危险的罪犯
• 由于成效 搜索块 难民需要在监狱系统更多的空间
• 由于服刑前的限制成功退出占用较长时间的地方

值得注意的是，缺乏在省监狱系统空间的严重问题变得缺乏投资, 维护和重新融入社会公共政策谁带动全省的. 如果他们投资在以下地方监狱的成长, 再社会化和工具，主要是在寻找逃犯，今天该省的安全形势将有很大的不同，很多人可能已经保存住暴力. 还有不少不法分子可能有resocializado没有进入累犯.

现实情况是清楚的, 数字和统计过去的错误的一个明显的例子是导致这一问题的积累.

搜索阵营:

在国家安全部的轨道它是在这一年创造 2012 联邦警察通信系统, 在每个省必须将“自愿”逃犯从各管辖的，缺乏沟通的目的是有利于逃犯的自由流动. 不幸的是，对于其中的原因我目前没有任何信息 – 未提供信息合作的许多省份，因此系统不能充分有效.

事实上的, 布宜诺斯艾利斯省才开始在今年的报告 2016.

省级块搜索逃犯的建立将实现许多罪犯谁今天被释放，无论正义都在各自的监狱.

在我看来, 如果我们减少司法犯罪逃犯的数量开始减少显著.

监狱:

至少他们的迫切需要 25.000 座椅在省监狱服务 - 未来 24 个月. 准确把握认为，如果没有住宿会发现在警察局罪犯 (没有为此目的编写), 警方拘留和预防犯罪和香味不繁忙的工作.

为您打造:

• 私营监狱
• 随着内部劳动力
• 系统化建设性的高性能水平发展
• 国际资金
• 区监狱 - 汽车工程 (对于扣留轻罪和良好的行为). 这种类型的特别拘留 ( 这样的军事监狱坎波梅奥) , 是指行和处理轻罪低泄漏指示porbabilidad. 自住房建设可以成为这个利益的工具.

V _保管和谴责.

预防性拘留: 它他的审前拘留期间个人的l疗程不应被视为一种惩罚或重返社会的过程中，因为直到我们谴责处理, 根据我们的宪法是无辜的，直到显示被剥夺自由的，相反，他的身份仅仅是因为研究者认为潜逃或进程阻塞的危险.

今天谴责加工困惑，并给监狱系统同样的待遇直接不仅是合法的，但细心的错误对人权，因为他的信念导致无罪推定.

如果没有在“新司法”的概念，将减少审前拘留的时间在句子的上下文不断对正义的速度, 主题必须保持特殊单位不按类型过程中选取的任意链接到那些犯和网站.

亦即, 因为他是自由的预防性剥夺的过程中不应该遭受被定罪的情况下，. 对于这个特殊的场所应建立.

被定罪: 在布宜诺斯艾利斯省的侵权重返社会是不安全的在该地区的主要问题之一. 这意味着在重新融入社会的过程中状态的故障定罪, 省监狱服务的根本任务和赞助的发布系统.

一个系统，在最近 50 多年以来不仅增加了累犯率, 必须重新思考它的结构和进入SPP罪犯哪天去自由，如果你再社会化是不成功和无法适应社会再次成为搭载他们在逗留期间收获的犯罪联系的犯罪要件监狱. 亦即, 一个危险的问题，结合社会.

布宜诺斯艾利斯省的内部预算的成本消耗大约 $23.000 一个月考虑卫生系统, 刑事和这种内部的供应安全. 经济消息方面也实现重返减少意味着在中期因此节省量较少的囚犯全省. ^[3]

关于这个话题, 整个社会不公平考虑的交易，那些谁犯下的罪行和破坏的代价或负担不起食物和医疗费用对第三方造成, 但在登机的条件, 是具有解决这些需求值班状态. 但再社会化过程的一部分，引导罪犯, 示出另一种出口，允许在他的一句话，他的新闻稿末尾开始新的生活. 我们必须明白，罪犯的再社会化并不意味着奖金，但对国家和社会预防的义务.

但是要开始这一进程的发展，我们必须明白，edilicias并谴责过度拥挤的情况下，并不意味着双重定罪或加重.

这种情况肯定可以得到复杂的，这里提出的“新义”的机制来实现的情况下, 给速度的过程和罪犯获得更大的数量. 亦即, 在第一阶段，人口的增加监狱.

它根据基于当天判决的执行之后再社会化的新概念，以启动监狱结构的扩大进程因此有必要, 即使是在监狱劳动可能是这些单位的执行情况和现代化建设所需要的劳动的一部分.

今天 - 当我在一个present-通道已经提到, 有一天，犯人去免费的，没有适当的融入社会和他在自由生活的具体争夺成为国家问题，对社会的危险，因为对累犯的统计数据来说话.

因此暴露在正确的内部重返社会进程必须建立拘留和重新融入社会的特定部位, 即需要更多的监狱, 互动和社会康复的更多的网站. 虽然这是不完全来自应用这些成果将逐步代表立即见效的过程.

对于这样的方案的制定可以实现直接“私营监狱”, “公共 - 私人监狱”，或在后一种情况下的“公共监狱”扩大容量和工具来开发重返社会. 重要的是在这些建筑的建设方面的速度和重新融入社会的新方案的实施.

教育, 心理支持, 义务工作, 学习一种行业或职业的工作让你有一个直接的内部选其他犯罪一旦出狱.

但与此同时代表的内部和外部的主机来解决问题，因此谴责监狱服务, 它必须突出以来，全省开始监狱服务的装修已开发的巨大进步.

内部的家庭的情况是要考虑的要点之一, 缺乏工作活动的全面影响家庭经济, 这就是为什么最有趣的课题之一来解决问题是加强监狱工作直接重新组合家庭经济.

所谓 监狱行业 和 监狱学校 是用于康复过程的结构元件，并且在句子的相位解决外部.

该提案的重点是与工业园区和/或“特殊制度”监狱人口在聘请私人或州监狱工厂的影响，他们可以领取工资，以帮助他们的家庭或作为资本节约账户被冻结状态，直到他的刑期结束.

除了以上，工业监狱的基本精神是，囚犯可以继续工作完成他们的刑期后. 因此它会得到解决 - 部分- 中已经清除句话是谁找工作的问题之一.

制造套住房:

从这几年 60, en la Argentina, 壳体赤字正在成长为陡峭, 尤其是在更少的资源比因经济原因无法获得住房部门. 但也有可能是那些谁需要住房，谁是服刑之间的直接联系. 我们指的是模块化的房屋由表格板发展. 该小组表示，几乎 60 % 房子的结构，并且可以内置 监狱工厂 获得国家为成本最低的市场 (因为如果它是一个社会企业或合作并不代表利润) 并表示直接援助社会.

在这种情况下，受益人只需要提供土地，可以很方便的分期付款费用和待处理气体装置设计为光补足差额, 水, 转印的结构和安装, 尽管国有土地可用于弘扬发展.

例如, 在一个区域 1000 公顷可以分批构造 250 关于米外壳解决方案 80 m2各自为一 2800 家庭, 在 10000 多公顷严重的住房解决方案 28.000 家庭. 这些模块化房屋的设施估计 90 和 180 天，这可能代表在布宜诺斯艾利斯省的一个快速而灵活的解决方案，以住房问题.

到壳体的通过自我构造和卫星城镇仪表该问题的解决方案将在单独的章节中讨论, 但必须明确的是，在布宜诺斯艾利斯省解决住房短缺和基本服务有尊严的房子是完全可能的.

重新融入社会的全面方案的具体要点:

• 遏制并帮助家庭定罪
• 计划用于就业定罪的亲属
• 教育系统各级. 职业培训与即时的就业前景，以确保连续性的实现.
• 储蓄平方米的住房服刑期间工作购买你的产品.
• 预防和成瘾恢复的集成系统.

虽然有些问题发言的是董事会的发布责任, 监控内部版本应该是详尽的，以防止再次发生. 不只是事实在法庭痴呆发生每周一次, 警察或维持假释的利益，而是监控的概念，并支持直接重返犯罪的要深很多. 它不应该被理解为是一种官僚主义的问题，但确定事实的问题. 亦即, 如果一个犯人受益缓刑应详细您的居所指示, 一份稳定的工作 (它可以是在监狱里劳动就业持续), 或贸易. 同样重获自由对于那些服刑.

在后一种情况下，我们不知道国家在历史上与这些人做?, 在大多数情况下，答案是让他们处于困境，这意味着极大的危害人口.

目前很多人重返社会与自我排斥或第三方的直接排除加入世界低机会. 这就是为什么，这是其中状态应当存在提供劳动替代模式的其它变体中例举同上.

这不应该被看作是一种奖励犯法反而适得其反, 就业和教育应被视为对罪犯的基本工具来选择不同的路径和停止犯罪成为社会构成威胁.

这是借着他服刑国家权力给社会一个第一和独特的机会, 其中，社会直接指出了正确的道路，包括.

惯犯: reincidente治疗是完全不同的过程中应用更严格的标准和法律. 亦即, 各种福利被淘汰, 同时保持加盟监狱行业产生的储蓄或家庭帮助的可能性, 只要它们不构成对监狱社会风险.

由于这些原因，我们提出推断立即采取行动，所有这些进程, 梅迪亚特在所有这些情况下，长期和生产成功的结果.

1. 政策预防犯罪. 省警察的内部结构

社会现实, 结构和地域在布宜诺斯艾利斯省是完全不同的，根据不同的位置. 这些事实不能成为公共安全计划的同一框架，但每个区域应该有一个计划，根据自己的现实. 作为司法部门的分布提出的布宜诺斯艾利斯省警察的结构应分为 4 自主力量, 所有依赖的省高管 - 安全部长的:

• 北警方Conurbano
• 警方南Conurbano
• 警方北方省
• 警方南方省

创建目标 4 部队各自的名册, 策略, federalizar某种程度上允许省内及存在的问题. 亦即, 成为力的作用面积的全部知识. 是这个师的好处如下:

• 提高认识和行动方面的分析
• 在部队省高管更多的控制权
• 分权与业务和行政联邦化
• 接近人口的预防和flagrancia
• 立即问责可能性的目标的中央司令部

不同的相邻警察的更接近将是至关重要的，整合地方和社区警察谁代表与市长的工具，消除了运营独立性的直接联系.

预防犯罪战略:

给定三个作案手法配置罪行: 城市, 农村或计算机.

前两个有一个共同的主要因素是在罪犯被输送介质. 在最严重的罪行, 它的作者/ s的运输车辆被盗或自己. 中和转移罪犯的动力是行动的最重要的战略点事打击犯罪. 如果安全部队实现这一目标 50% 打击犯罪的斗争将得到解决.

双操作越过以防止可能的逃生和手机实时地理位置, 该协调机构可以同时命令采取措施以中和该目标.

• 进入城市中心
• 出口和入口应急设施
• 公路和街道排气方案.
• 每个城市应该被看作是一个边界，其中控制应始终存在，以避免犯罪的作用位移.

所谓永久Cerrojo的目的减少犯罪者的范围，并因此能够更有效地作用. 这种类型的程序应永久而不是零星的执行. 它必须是一个国家政策网罗罪犯，而不是让它动.

在这方面的防范技术手段的应用是非常重要的:

• 的力之间的加密通信
• 犯罪的数字地图
• 在街道的移动地图地理位置
• 移动应用程序为群众举报的具体地理位置犯罪.
• 读者专利车辆
• 安全摄像机与访问安全部门或机关预防
• 综合立即拍摄的所有车辆识别程序，以适当的UFI报告和协调单位

VII_住房解决方案 - 综合城市

家庭被认为是家庭的物质支持和所有的家庭有机会获得一个体面的家是真诚的全体人民的愿望. 在我看来，这是不一样的给谁需要一个屋顶, 一砖周保持圈养，让您的工具，所以你可以访问你的家，并保持自己的思想和行动的独立性.

住房短缺问题或不适合居住的家园是已经积累阿根廷，最后的主要问题之一 50 年. 无家可归或不稳定的栖息地增强了社会中最敏感的问题之一，这就是为什么寻求彻底解决这一祸害可以找到它在轴工作，教育，生产.

说轴代表教育，创造就业机会，从而产生自己的家庭需求，而无需依赖于第三方的政策，其中需要的是确定变量. 12月以后 2015 政治是在需求，并开始生产和自我维持的轴. 亦即, 谁改变个人的依赖继续给予砖一周, 给你的工具，房子要建的办公室和知识加盟国生产发动机, 施工.

对于建议的正确理解，将开发三个点:

• 教育和自建房. 私人和公共土地
• 综合社区和卫星城. 运动和发展手段 3) 工厂房. 金融与发展

1 ) 教育和自建房

按照工厂的住房“监狱产业”的说明, 自住房建设办公室和培训是最显著工具之一，对伟大的未完成的住房政策工作.

模块化的房子可以在特定的工厂进行开发或为了在规模，降低成本结构组装这些开发用地. 这里最重要的是，人们的学习手艺来建立你的家, 从地面认识她, 然后取得建设作为自己和在发展其他阶段进行直接的就业前景合作.

模块化房屋质量有它的墙壁, 天花板, ，保持良好的温度都在冬季和夏季地板与内部分裂产热绝缘材料. 这意味着质量差模块化房屋质量之差不超过 10% 并发展他们在原位刻度值可以大大降低.

例如, 住房 2 卧室可估计U $ 4万名的估计成本–, 而那些在壳体赤字线不能直接支付这样的总和, 同样有可能与工作时间支付或计划的长期融资, 从而使获得住房的情况下直接金融冲击. ⁷

我们正在考虑的是，平均施工时间之间需要 90 和 180 天, 一年一个工人可以建立自己的房子和建筑合作 3 同年更多的房子. 通过这种方式管理提供家庭人口和就业. 亦即, 一旦他学会了贸易和构建自己的家进行合作，你可以支付其在资金分期或平方米的其他房屋的建设.

职业培训:

施工的标题代表了行业的多样性, 所有必要的盖房子, 这就是为什么谁加入该计划的人的培训和团队合作是成功的关键. 但除此之外，在教学过程中的劳动力是一个真正的需要，因此工人开始从零发展其活动.

我们可以建立教育的三个阶段:

• 基本: 地坪施工模块, 天花板, 墙壁和内部分歧

https://www.youtube.com/watch?V = vmD31Muyf乙c

https://www.youtube.com/watch?V = fBLIxO4022ķ

• 媒体: 安装模块化结构和油漆
• 先进: 水暖和电

可持续发展: 机制安装雨水回收和太阳能电池板不仅让非可再生能源分类积蓄也对经济问题.

发展机遇:

• 有兴趣自己的理由
• 关于破旧房屋
• 在邻近的土地或社区发展
• 在新的卫星城市

2) 承认社区和卫星城:

卫星城市是位于或靠近周围其他工业中心最大的城市. 这是一个战略性的设计和开发的城市化不仅涵盖从附近地区的住房短缺也改变了居民的生活质量. 在这种类型的项目一般人的最大容量的发展有这, 保健中心, 运动方式, 运输, 贸易路线, 安全中心, 消防员, 宽阔的林荫道和绿地. 保障性住房或住房覆盖的住房短缺不得在任何情况下与质量或拥挤差，但相反相提并论. 随着房价的战略发展急需的领域必须使收购方采取了一步，进入一个美好的家园有一个舒适的栖息地做出这一步关键是要扩大中产阶级阿根廷.

想想一个城市或从零点附近可以给未来的居民比现有的社区更好的质量.

要由国家的卫星城镇的发展提供了:

• 提供土地的地方将发展创业 – 能源网络, 下水道 (它可以通过现代机制autosustentables被替换)
• 饮用水网.
• 街道布局和自然保护区
• 然后分成批次，按揭契.

的属性的初始投资是非常重要的, 但它也可以是财产属于国家. 在所有情况下，单独的很多小时的融资计划/工作将实现了由购买者的住房支付.

什么是在所有的情况下，重要的是为目的提供的交通工具户可以轻松地访问他们的工作大城市. 虽然它不应该在该地区被排除开发工作活动.

思考未来是考虑新的卫星城市或社区的发展提供良好的服务交付和运动的战略手段大城市.

在一些国家，, 卫星城和德国图解靠近工业中心和/或商业.

由于这些原因，我们必须澄清的是，我们指的不是经典的私人住所，但中产阶级家庭开放, 但对于住房需求较低阶层的人, 因此，用这个工具，将允许获得住房, 我们将增加每天都有新的家庭进入中产阶级, 阿根廷生产发动机.^[4]

项目阶段和模块

• 项目实施单位建立.
• 培训和教育
• 工厂组装模块外壳
• 这样的租赁活动的工作和发展
• 规模生产住房
• 协作和直辖市的协调
• 构象本地执行单元.
• 融资阶段退还学分.

最后，, 理解，基于教育劳务输出轴此提出的过程可以实现快速进步覆盖低收入家庭的住房短缺，以及让他们通过培训一定的工艺，使他们能够继续他们的旅程是非常重要的劳动劳动交换，这将是自我国极有必要开始了一段伟大的成长.

PD: 你可以开始试验阶段，一些单位展示成果, 为今后进一步深化发展的目的.

特色: 公共安全 - 刑法计算机法和房地产法

住房解决方案 - 统筹城乡发展 - 准备监管项目, leyes y programas

基础反思 :

• 新司法等部门 .
• 公安部的推广作为投诉的直接接收者
• 司法警察调查 ( 研究直接使MPF)
• 波速 : 就在侦查阶段线和新技术的应用进程 / 判决
• 再依赖于最大省法院刑事上诉结构作为直接实例
• 陪审团审判
• 提前离开的消除
• 监狱进行直接的就业前景后信念
• 技术全面的计划，以打击 “未报告的犯罪”
• Desentralización生产单位直接信息学备份测试.
• 杀人的公共记录 , 累犯强奸犯和绑匪 .
• 昭彰法院
• 即时生产定罪机构的再社会化的.
• 新法局公布.
• 公民价值观教育.